Проверка Частное учреждение дополнительного профессионального образования "Экологическая безопасность"
№302003595553

🔢 ИНН:
3015999447
🆔 ОГРН:
1123000001112
📍 Адрес:
414056, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Юрия Селенского, дом 13/5, офис 414
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.01.2020

Министерство образования и науки Астраханской области 24.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Частное учреждение дополнительного профессионального образования "Экологическая безопасность" (ИНН: 3015999447) , адрес: 414056, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Юрия Селенского, дом 13/5, офис 414

Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (11 шт.):
  • 1.3. В части соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации: В соответствии с п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования. Порядок проведения самообследования образовательной организацией установлен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (далее Приказ № 462). В соответствии с п. 3, 7 Приказа № 462 самообследование проводится организацией ежегодно. Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год. В ходе проведения проверки организацией предоставлен отчет о самообследовании датированный 09.01.2019, из которого установить отчетный период не представляется возможным.
  • 1.2. В части соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Согласно ч. 1-3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательная организация имеет сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет) http://eco-bez.ru (далее сайт). Анализ размещенной на сайте информации об образовательной организации, показал, что образовательная организация не разместила на сайте информацию об образовательной организации в полном объеме и в необходимом формате, а именно не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» с соответствующими подразделами и необходимой информации, предусмотренной ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Приказа № 785, положениями Постановления № 582.
  • 2.2. В ходе анализа наличия разработанных и утвержденных образовательной организацией образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального за кона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Подпунктом «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 установлено лицензионное требование: наличие разработанных и утверждённых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Образовательной организацией представлены следующие программы: 1. Образовательные программы дополнительного профессионального образования: - «Организация обращения с опасными отходами на предприятиях (для лиц, отвечающих за экологическую безопасность, для лиц, работающих в сфере обращения с отходами на предприятиях, имеющих опасные отходы)»; - «Обеспечение экологической безопасности в системе экологической службы и экологического контроля на предприятии (для руководителей и специалистов, отвечающих за экологическую безопасность)». В нарушение пунктов 6, 9 Порядка № 499, части 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной программе не представлено: - цель обучения; - описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения; - учебный план, определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распре деление учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации; - календарный учебный график; -рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), - оценочные материалы; - организационно-педагогические условия; - учебным планом не определены формы аттестации.
  • 1.9. В части соблюдения прав и обязанностей участников образовательных отношений при реализации образовательных программ: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. В ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта, устанавливающего порядок обучения по индивидуальному учебному плану. (нарушение образовательной организацией п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ) Согласно ч. 1, 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ в целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе, в том числе обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.В ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
  • 1.6. В части соблюдения требований законодательства об образовании к деятельности организации по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи: Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок № 1309). В соответствии с п. 7 Порядка № 1309 организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг (далее соответственно - обследование и паспортизация, Паспорт доступности). В ходе проведения проверки установлено, что образовательной организацией обследование объектов (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам) и предоставляемых услуг не проводилось, Паспорт доступности не составлялся. Согласно объяснительной директора паспорт доступности в образовательной организации отсутствует. При этом, во время проведения проверки организацией представлено сопроводительное письмо о направлении 01.02.2020 паспорта доступности в Астраханскую региональную организацию общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» для согласования.
  • 1.5. В части соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг: Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. В представленных на проверку договоров на оказание платных образовательных услуг в 2019 году все необходимые сведения, предусмотренные п. 12 Правил № 706 отсутствуют. Так, к примеру, в договорах от 18.03.2019 № 13/19-О, от 01.04.2019 № 15/19-О от 19.06.2019 № 18/19-О, от 08.07.2019 № 19/19-О, от 12.08.2019 № 20/19-О, 14.08.2019 № 22/19-О, от 03.12.2019 № 24/19-О, от 09.12.2019 № 25/19-О, от 19.12.2019 № 26/19-О, заключенных между образовательной организацией и соответственно АО «Отель 7 небо», ООО «Эдельвейс», ИП ()., МБУ МО «Приволжский район» «Служба эксплуатации и содержания», ИП (), ООО «Рамс», ООО НПО «Экопласт», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11 МО «Ахтубинский район», ИП (), отсутствуют следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающихся, их места жительства, телефоны; права, обязанность и ответственность обучающегося; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); форма обучения. В договоре от 22.11.2019 № 24/19-О, заключенному между образовательной организацией и Центральным банком Российской Федерации отсутствуют такие сведения, как место жительство, телефон обучающихся; права исполнителя, заказчика и права, обязанность, ответственность обучающегося.
  • 1. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1.1. В части соблюдения правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»: Согласно ч. 10 ст. 98 Федерального закона № 273-ФЗ перечень сведений, вносимых в ФИС ФРДО, порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». В ходе проверки установлено, что организация сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в ФИС ФРДО не представляла.
  • 1.4. В части соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся: Согласно ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Сведения об ознакомлении обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся в образовательной организации отсутствуют.
  • Согласно п. 5 Приказа № 462 сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно. В ходе проведения проверки установлено отсутствие локального нормативного акта образовательной организации, устанавливающего сроки, форму проведения самообследования, а также состав лиц, привлекаемых для проведения самообследования.
  • 2.1.1. Подпунктом «з» пункта 6 Положения о лицензировании установлено лицензионное требование при осуществлении образовательной деятельности: наличие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Образовательной организаций представлен акт проверки Главного Управления МЧС России по Астраханской области от 26.01.2015 на адрес: 414056, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Юрия Селенского, д. 13/5, офис 414, что не подтверждает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации на момент проведения проверки, однако на вышеуказанное помещение по адресу места осуществления образовательной деятельности отсутствует заключение МЧС России по Астраханской области о его соответствии нормам пожарной безопасности на момент проведения проверки. В ходе проверки установлено, что на должности «Преподаватель» по реализуемым программа дополнительного профессионального образования осуществляет образовательную деятельность (), однако медицинские заключений о допуске к педагогической деятельности организацией не представлены, что позволяет сделать вывод об их отсутствии. Учитывая вышеизложенное безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организацией не созданы, лицензионное требование не соблюдено.
  • 1.7. В части соблюдения требований законодательства об образовании при реализации образовательных программ: В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта, определяющего язык, языки образования. Согласно объяснительной директора в образовательной организации локальные нормативные и распорядительные акты по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности отсутствуют.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3. 7 Приказа № 462
  • ст. 29 Федерального закона № 273, положения Постановления № 582, п. 3 Приказа № 785
  • подпункт «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
  • ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ
  • п. 7 Порядка № 1309
  • п. 12 Правил № 706
  • ч. 9 ст. 98 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 5 Правил № 729
  • ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ
  • п. 5 Приказа № 462
  • подпункт «з» пункта 6 Положения о лицензировании
  • ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ
  • - ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ);
  • - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • - пп. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П.
Выданные предписания:
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк):В части соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации: - нарушение п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Приказа проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 (далее Приказ № 462): в ходе проведения проверки организацией предоставлен отчет о самообследовании датированный 09.01.2019, из которого установить отчетный период не представляется возможным;
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк):В части соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: - нарушения ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, положения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее Правила № 582), п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» формату представления на нем информации» (далее Требования № 785): образовательная организация имеет сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет) http://eco-bez.ru (далее сайт). Анализ размещенной на сайте информации об образовательной организации, показал, что образовательная организация не разместила на сайте информацию об образовательной организации в полном объеме и в необходимом формате, а именно не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» с соответствующими подразделами и необходимой информации, предусмотренной ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Приказа № 785, положениями Постановления № 582.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»- подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: содержание и структура образовательных программ дополнительного профессионального образования не соответствуют требованиям части 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образова нии в Российской Федерации» и требованиям приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным про граммам»;
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): - нарушение ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ: в ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк):В части соблюдения требований законодательства об образовании к деятельности организации по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи: - нарушение с п. 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок № 1309): образовательной организацией обследование объектов (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам) и предоставляемых услуг не проводилось, Паспорт доступности не составлялся.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг: - нарушение п. 12 Правил № 706: анализ представленных на проверку договоров на оказание платных образовательных услуг показал отсутствие необходимых сведений, предусмотренных п. 12 Правил № 706.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»: - нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), п. 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729: на момент проверки было установлено, что организация сведения о документах об образовании в ФИС ФРДО не вносила.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся: - нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ: сведения об ознакомлении обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся в образовательной организации отсутствуют.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): - нарушение п. 5 Приказа № 462: в ходе проведения проверки установлено отсутствие локального нормативного акта образовательной организации, устанавливающего сроки, форму проведения самообследования, а также состав лиц, привлекаемых для проведения самообследования.
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»- подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: не созданы безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, а также работников (в организации отсутствует медицинское заключение о допуске к педагогической деятельности педагогического работника по должности «Преподаватель»).
  • В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения требований законодательства об образовании при реализации образовательных программ: - нарушение ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ: отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта, определяющего язык, языки образования.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 414056, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Юрия Селенского, дом 13/5, офис 414
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 14.02.2020 10:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Астрахань, ул. Юрия Селенского, дом 13/5, офис 414
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 24.01.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хомченко-Глуховская Анна Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тихомирова Анастасия Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заведующий сектором отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.3. В части соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации: В соответствии с п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования. Порядок проведения самообследования образовательной организацией установлен приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (далее Приказ № 462). В соответствии с п. 3, 7 Приказа № 462 самообследование проводится организацией ежегодно. Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год. В ходе проведения проверки организацией предоставлен отчет о самообследовании датированный 09.01.2019, из которого установить отчетный период не представляется возможным.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.2. В части соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: Согласно ч. 1-3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательная организация имеет сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет) http://eco-bez.ru (далее сайт). Анализ размещенной на сайте информации об образовательной организации, показал, что образовательная организация не разместила на сайте информацию об образовательной организации в полном объеме и в необходимом формате, а именно не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» с соответствующими подразделами и необходимой информации, предусмотренной ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Приказа № 785, положениями Постановления № 582.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2.2. В ходе анализа наличия разработанных и утвержденных образовательной организацией образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального за кона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Подпунктом «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 №966 установлено лицензионное требование: наличие разработанных и утверждённых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Образовательной организацией представлены следующие программы: 1. Образовательные программы дополнительного профессионального образования: - «Организация обращения с опасными отходами на предприятиях (для лиц, отвечающих за экологическую безопасность, для лиц, работающих в сфере обращения с отходами на предприятиях, имеющих опасные отходы)»; - «Обеспечение экологической безопасности в системе экологической службы и экологического контроля на предприятии (для руководителей и специалистов, отвечающих за экологическую безопасность)». В нарушение пунктов 6, 9 Порядка № 499, части 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной программе не представлено: - цель обучения; - описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения; - учебный план, определяющий перечень, трудоемкость, последовательность и распре деление учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации; - календарный учебный график; -рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), - оценочные материалы; - организационно-педагогические условия; - учебным планом не определены формы аттестации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.9. В части соблюдения прав и обязанностей участников образовательных отношений при реализации образовательных программ: В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. В ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта, устанавливающего порядок обучения по индивидуальному учебному плану. (нарушение образовательной организацией п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ) Согласно ч. 1, 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ в целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе, в том числе обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.В ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.6. В части соблюдения требований законодательства об образовании к деятельности организации по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи: Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок № 1309). В соответствии с п. 7 Порядка № 1309 организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг (далее соответственно - обследование и паспортизация, Паспорт доступности). В ходе проведения проверки установлено, что образовательной организацией обследование объектов (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам) и предоставляемых услуг не проводилось, Паспорт доступности не составлялся. Согласно объяснительной директора паспорт доступности в образовательной организации отсутствует. При этом, во время проведения проверки организацией представлено сопроводительное письмо о направлении 01.02.2020 паспорта доступности в Астраханскую региональную организацию общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» для согласования.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.5. В части соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг: Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ в случае приема на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. В представленных на проверку договоров на оказание платных образовательных услуг в 2019 году все необходимые сведения, предусмотренные п. 12 Правил № 706 отсутствуют. Так, к примеру, в договорах от 18.03.2019 № 13/19-О, от 01.04.2019 № 15/19-О от 19.06.2019 № 18/19-О, от 08.07.2019 № 19/19-О, от 12.08.2019 № 20/19-О, 14.08.2019 № 22/19-О, от 03.12.2019 № 24/19-О, от 09.12.2019 № 25/19-О, от 19.12.2019 № 26/19-О, заключенных между образовательной организацией и соответственно АО «Отель 7 небо», ООО «Эдельвейс», ИП ()., МБУ МО «Приволжский район» «Служба эксплуатации и содержания», ИП (), ООО «Рамс», ООО НПО «Экопласт», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11 МО «Ахтубинский район», ИП (), отсутствуют следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающихся, их места жительства, телефоны; права, обязанность и ответственность обучающегося; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии); форма обучения. В договоре от 22.11.2019 № 24/19-О, заключенному между образовательной организацией и Центральным банком Российской Федерации отсутствуют такие сведения, как место жительство, телефон обучающихся; права исполнителя, заказчика и права, обязанность, ответственность обучающегося.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1.1. В части соблюдения правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»: Согласно ч. 10 ст. 98 Федерального закона № 273-ФЗ перечень сведений, вносимых в ФИС ФРДО, порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». В ходе проверки установлено, что организация сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в ФИС ФРДО не представляла.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.4. В части соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся: Согласно ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Сведения об ознакомлении обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся в образовательной организации отсутствуют.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Согласно п. 5 Приказа № 462 сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно. В ходе проведения проверки установлено отсутствие локального нормативного акта образовательной организации, устанавливающего сроки, форму проведения самообследования, а также состав лиц, привлекаемых для проведения самообследования.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2.1.1. Подпунктом «з» пункта 6 Положения о лицензировании установлено лицензионное требование при осуществлении образовательной деятельности: наличие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Образовательной организаций представлен акт проверки Главного Управления МЧС России по Астраханской области от 26.01.2015 на адрес: 414056, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Юрия Селенского, д. 13/5, офис 414, что не подтверждает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации на момент проведения проверки, однако на вышеуказанное помещение по адресу места осуществления образовательной деятельности отсутствует заключение МЧС России по Астраханской области о его соответствии нормам пожарной безопасности на момент проведения проверки. В ходе проверки установлено, что на должности «Преподаватель» по реализуемым программа дополнительного профессионального образования осуществляет образовательную деятельность (), однако медицинские заключений о допуске к педагогической деятельности организацией не представлены, что позволяет сделать вывод об их отсутствии. Учитывая вышеизложенное безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организацией не созданы, лицензионное требование не соблюдено.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.7. В части соблюдения требований законодательства об образовании при реализации образовательных программ: В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта, определяющего язык, языки образования. Согласно объяснительной директора в образовательной организации локальные нормативные и распорядительные акты по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности отсутствуют.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк):В части соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации: - нарушение п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Приказа проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 (далее Приказ № 462): в ходе проведения проверки организацией предоставлен отчет о самообследовании датированный 09.01.2019, из которого установить отчетный период не представляется возможным;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 3, 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3. 7 Приказа № 462
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк):В части соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: - нарушения ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, положения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее Правила № 582), п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» формату представления на нем информации» (далее Требования № 785): образовательная организация имеет сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет) http://eco-bez.ru (далее сайт). Анализ размещенной на сайте информации об образовательной организации, показал, что образовательная организация не разместила на сайте информацию об образовательной организации в полном объеме и в необходимом формате, а именно не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» с соответствующими подразделами и необходимой информации, предусмотренной ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3 Приказа № 785, положениями Постановления № 582.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 29 Федерального закона № 273, положения Постановления № 582, п. 3 Приказа № 785
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 6-лк
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.05.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»- подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: содержание и структура образовательных программ дополнительного профессионального образования не соответствуют требованиям части 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образова нии в Российской Федерации» и требованиям приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным про граммам»;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): - нарушение ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ: в ходе проведения проверки установлено отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк):В части соблюдения требований законодательства об образовании к деятельности организации по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи: - нарушение с п. 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее Порядок № 1309): образовательной организацией обследование объектов (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам) и предоставляемых услуг не проводилось, Паспорт доступности не составлялся.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 7 Порядка № 1309
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг: - нарушение п. 12 Правил № 706: анализ представленных на проверку договоров на оказание платных образовательных услуг показал отсутствие необходимых сведений, предусмотренных п. 12 Правил № 706.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 12 Правил № 706
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Составлен протокол №6 от 14.02.2020, статья 19.7 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»: - нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), п. 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее ФИС ФРДО), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729: на момент проверки было установлено, что организация сведения о документах об образовании в ФИС ФРДО не вносила.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 9 ст. 98 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 5 Правил № 729
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся: - нарушение ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ: сведения об ознакомлении обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся в образовательной организации отсутствуют.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 2 ст. 55 Федерального закона № 273-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.08.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): - нарушение п. 5 Приказа № 462: в ходе проведения проверки установлено отсутствие локального нормативного акта образовательной организации, устанавливающего сроки, форму проведения самообследования, а также состав лиц, привлекаемых для проведения самообследования.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 5 Приказа № 462
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 6-лк
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.05.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения лицензионных требований (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк). На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»- подпункта «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966: не созданы безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, а также работников (в организации отсутствует медицинское заключение о допуске к педагогической деятельности педагогического работника по должности «Преподаватель»).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт «з» пункта 6 Положения о лицензировании
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 17.01.2020 № 11-н/лк в отношении частного учреждения дополнительного профессионального образования «Экологическая безопасность» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 14.02.2020 № 6-н/лк): В части соблюдения требований законодательства об образовании при реализации образовательных программ: - нарушение ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ: отсутствие в образовательной организации локального нормативного акта, определяющего язык, языки образования.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Савинцев Алексей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Составлен акт о выявленных нарушениях, составлен протокол, вынесено предписание

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Частное учреждение дополнительного профессионального образования "Экологическая безопасность"
ИНН проверяемого лица 3015999447
ОГРН проверяемого лица 1123000001112
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 09.09.2015

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 17.01.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 3040100010000001462
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство образования и науки Астраханской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1053000023262
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 3040100010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 3040100010000097996
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного надзора в области образования
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 3000000000162949461
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хомченко-Глуховская Анна Александровну
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальника отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тихомирова Анастасия Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заведующий сектором отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 24.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 20.02.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ соблюдения требований законодательства об образовании к структуре и содержанию официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг; соблюдения требований законодательства об образовании к деятельности организации по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи; соблюдения требований к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее - ФИС ФРДО); - рассмотрение и экспертиза информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - проведение беседы с участниками образовательных отношений по вопросам, подлежащим проверке.
Дата начала проведения мероприятия 24.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 20.02.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В рамках федерального государственного надзора в сфере образования (24.01.2020-20.02.2020): - рассмотрение и экспертиза документов и иной информации, характеризующих деятельность организации, на соответствие требованиям законодательства об образовании в части: соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании (п. 1 ч. 3 ст. 28; ст. 30 Федерального закона №273-ФЗ); соблюдения прав и обязанностей участников образовательных отношений при реализации образовательных программ (п. 5 ч. 3 ст. 28; п. 2, 3 ч. 1 ст. 34; ч. 3 ст. 35; ч. 4 ст. 41; ч. 3, 4, 6 ст. 45; п. 7 ч. 3 ст. 47; ч. 2 ст. 49 Федерального закона № 273-ФЗ; п. 6, 8, 19, 20, 22 Порядка № 276); соблюдения требований законодательства об образовании при реализации образовательных программ; соблюдения требований законодательства об образовании при проведении промежуточной аттестации и итоговой аттестации обучающихся, выдачи документов о квалификации; соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
Дата начала проведения мероприятия 24.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 20.02.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В рамках лицензионного контроля (24.01.2020-20.02.2020): - анализ документов и материалов, характеризующих деятельность организации по соблюдению лицензионных требований; - осмотр объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), средств обеспечения образовательного процесса; - анализ информации, размещенной организацией на её официальном сайте; - проведение беседы с участниками образовательных отношений организации по вопросам, подлежащим проверке.
Дата начала проведения мероприятия 24.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 20.02.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 09.09.2015
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 11-н/лк
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 17.01.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ);
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта - ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта - пп. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой