Проверка Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области
№302003602299

🔢 ИНН:
3015110080
🆔 ОГРН:
1163025061407
📍 Адрес:
414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.11.2020

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам 09.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (ИНН: 3015110080) , адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24

Причина проверки:

Осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • Не разработан и не внесен на рассмотрение в Думу Астраханской области проект закона о порядке ограничения движения (запрета движения) транспортных средств на территории объектов культурного наследия в случае угрозы нарушения их целостности и сохранности
  • Не обеспечено внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об обременениях на земельные участки с расположенными объектами культурного наследия федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена
  • Не организовано представление отчетов о переданных полномочиях и об использовании субвенций на осуществление переданных полномочий в установленные приказами Минкультуры России сроки
  • Не организована работа с собственниками (пользователями) ОКН по исполнению требований охранных обязательств на ОКН федерального значения
  • Не организована работа по размещению актов государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения на сайте Службы в сети «Интернет»
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 38 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ)
  • п. 7 ст. 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ
  • Приказ Минкультуры России от 04.02.2016 № 337, Приказ Минкультуры России от 14.03.2012 № 178
  • п. 11 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, приказ Минкультуры России от 13.07.2020 № 774
  • ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ, Постановление Правительства от 15.07.2009 № 569
  • - пункт 6.1. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утв. приказом Минкультуры РФ от 7 февраля 2019 года № 121).
  • - постановление Правительства РФ от 23 июля 2015 года № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»;
  • - статья 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  • - статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Выданные предписания:
  • Разработать и внести на рассмотрение в Думу Астраханской области проект закона о порядке ограничения движения (запрета движения) транспортных средств на территории объектов культурного наследия в случае угрозы нарушения их целостности и сохранности.
  • Обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об обременениях на земельные участки с расположенными объектами культурного наследия федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена
  • Организовать представление отчетов о переданных полномочиях и об использовании субвенций на осуществление переданных полномочий в установленные приказами Минкультуры России сроки
  • Организовать работу с собственниками (пользователями) ОКН по исполнению требований охранных обязательств на ОКН федерального значения
  • Организовать работу по размещению актов государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения на сайте Службы в сети «Интернет»

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 04.12.2020 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 414000, Астраханская обл, Астрахань г, Красная Набережная ул, дом 24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 04.12.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 154

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богдан Васильевич Клименко
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (член комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Алексей Андреевич Шпаков
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не разработан и не внесен на рассмотрение в Думу Астраханской области проект закона о порядке ограничения движения (запрета движения) транспортных средств на территории объектов культурного наследия в случае угрозы нарушения их целостности и сохранности
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечено внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об обременениях на земельные участки с расположенными объектами культурного наследия федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не организовано представление отчетов о переданных полномочиях и об использовании субвенций на осуществление переданных полномочий в установленные приказами Минкультуры России сроки
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не организована работа с собственниками (пользователями) ОКН по исполнению требований охранных обязательств на ОКН федерального значения
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не организована работа по размещению актов государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения на сайте Службы в сети «Интернет»

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 04.12.2020 № 46
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Разработать и внести на рассмотрение в Думу Астраханской области проект закона о порядке ограничения движения (запрета движения) транспортных средств на территории объектов культурного наследия в случае угрозы нарушения их целостности и сохранности.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 38 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ)
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 04.12.2020 № 46
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости информации об обременениях на земельные участки с расположенными объектами культурного наследия федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 7 ст. 3.1 Федерального закона № 73-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 04.12.2020 № 46
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать представление отчетов о переданных полномочиях и об использовании субвенций на осуществление переданных полномочий в установленные приказами Минкультуры России сроки

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Приказ Минкультуры России от 04.02.2016 № 337, Приказ Минкультуры России от 14.03.2012 № 178
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 04.12.2020 № 46
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать работу с собственниками (пользователями) ОКН по исполнению требований охранных обязательств на ОКН федерального значения

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 11 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, приказ Минкультуры России от 13.07.2020 № 774
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 04.12.2020 № 46
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.12.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Организовать работу по размещению актов государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения на сайте Службы в сети «Интернет»

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ, Постановление Правительства от 15.07.2009 № 569
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агеев Алексей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Службы охраны объектов культурного наследия Астраханской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области
ИНН проверяемого лица 3015110080
ОГРН проверяемого лица 1163025061407
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 29.12.2016
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 29.12.2016

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 03.11.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003772704
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1086164010701
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Контроль и надзор за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Алексей Андреевич Шпаков
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Богдан Васильевич Клименко
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (член комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 09.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 04.12.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 154
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Проверка документов и материалов, подтверждающих осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органом государственной власти.
Дата начала проведения мероприятия 09.11.2020
Дата окончания проведения мероприятия 04.12.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 29.12.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 29.12.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ ч.4 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - пункт 6.1. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утв. приказом Минкультуры РФ от 7 февраля 2019 года № 121).
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта - постановление Правительства РФ от 23 июля 2015 года № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта - статья 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта - статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой