Предостережение:

• Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее – Межрегиональное управление) в рамках рассмотрения информации от Прокуратуры Приволжского района Астраханской области по вопросу нарушения водного законодательства при организации пляжа в п. Ассадулаево установлено следующее. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 № 492, Межрегиональное Управление осуществляет контроль и надзор за объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору. В материалах содержится информация о нарушении водного законодательства по адресным ориентирам: - Астраханская область, Приволжский район, п. Ассадулаево (пляж «Первомайский» в границах стрелки р. Кизань и р. Старая Волга) (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1, 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным Кодексом и другими федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 50 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ пользование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона. Таким образом, при организации рекреационной деятельности в границах пляжа должен быть заключен договор водопользования по указанному адресному ориентиру. Так же, недопустимо ограничение свободного доступа к водному объекту путем установления заборов, шлагбаумов и т.д. Нарушение данных требований предусматривает административную ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ и ст. 8.12.1 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Приволжский район» расположенной по адресу: 416450, Астраханская область, с. Началово, ул. Ленина, д. 14, принять меры по обеспечению обязательных требований ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ч. 1 ст. 50 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по недопущению организации рекреационной деятельности без договора водопользования, а также недопущению ограничения свободного доступа к водному объекту по адресным ориентирам: - Астраханская область, Приволжский район, п. Ассадулаево (пляж «Первомайский» в границах стрелки р. Кизань и р. Старая Волга)