Причина проверки:

Соблюдение Федерального закона от 220708г 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации гл3 ст14 15 16 17 гл4 ст21 гл6 ст36 37 41 гл10 ст70 75 77

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не в полном объеме исполняются полномочия в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности Главой администрации МО «Байбекский сельсовет» принято постановление 24 от 14032017 «Об утверждении положения о муниципальной пожарной охране муниципального образования «Байбекский сельсовет» В наличии реестр добровольных пожарных с Байбек который обновился в 2015 году Члены ДПО не обеспечены комплектами спецодежды брезентовая куртка и брюки ватная телогрейка и брюки кирзовые сапоги Проводилась первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС в ФГБОУ ДПО Астраханский учебный центр ФПС по программе «Курс специальных знаний по пожарной безопасности для добровольных пожарных дружин» 17 октября 2014 года п 1 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 2Э0ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 9 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Не в полном объеме исполняются полномочия по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях Главой администрации муниципального образования «Байбекский сельсовет» принято постановление 43 от 27042015 г «О создании условий для забора воды в целях пожаротушения» расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях» На территории с Байбек расположены 37 пожарных гидрантов из них 1 находятся в неисправном состоянии В пос Алча 9 пожарных гидрантов пос Зайковка 1 пожарный гидрант Пос Барановка пос Переправа Корсака пос Подчалык противопожарное водоснабжение вообще отсутствует Оборудованные пирсы согласно нормативных документов на территории сельсовета отсутствуют п 2 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10072012г 117ФЗ п 94 п 86 СП 8131302009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения
• Не исполняются полномочия «Об оснащение территорий общего пользования и индивидуальных жилых домов первичными средствами пожаротушения пожаров и противопожарным инвентарем» Главой МО «Байбекский сельсовет» приняты постановления «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Байбекский сельсовет» от 27042015 18 а «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Байбекский сельсовет» от 02092013 55 В ходе проверки установлено что нормативноправовой акт не исполняется Домовладения граждан не оборудованы первичными средствами пожаротушения однако проводятся рейды по выявлению лиц ведущих асоциальный образ жизни а также проводится противопожарная пропаганда среди населения размещается информация на сайте мерам пожарной безопасности п 3 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничения полномочий» п 15 п 481 п 482 п 483 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года 390 «О противопожарном режиме»
• Не исполняются полномочия по организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре Главой администрации муниципального образования «Байбекский сельсовет» принято постановление 42 от 23062011 г «О своевременном оповещении и информировании населения» В ходе проверки установлено что данное постановление не исполняется в полном объеме На территории населенного пункта с Байбек имеется средства оповещения в населенных пунктах пос Алча пос Зайковка данная система отсутствует Других средств оповещения нет В наличии схема оповещения населения о пожаре инструкция действий должностных лиц при пожаре реестр техники для оповещения при пожаре п 4 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Не в полном объеме исполняются полномочия для принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС Главой администрации муниципального образования «Байбекский сельсовет» принято постановление «О принятии мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре» от 01042013 27 где одной из форм участия граждан в обеспечении первичных мер ПБ является принятие посильных мер по спасению людей имущества и тушению пожаров Члены ДПД не обеспечены комплектами спецодежды не проводиться первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС п 5 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10072012г 117ФЗ
• Не исполняются полномочия в части оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности в том числе посредством организации и проведения собраний населения Не представлен нормативноправовой акт регламентирующий порядок «Оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности в том числе посредством организации и проведения собраний населения» В ходе проверки установлено что данные полномочия органом местного самоуправления не осуществляются подтверждающие документы не представлены п 7 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10072012г 117ФЗ

Выданные предписания:

• Не в полном объеме исполняются полномочия в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности Главой администрации МО «Байбекский сельсовет» принято постановление 24 от 14032017 «Об утверждении положения о муниципальной пожарной охране муниципального образования «Байбекский сельсовет» В наличии реестр добровольных пожарных с Байбек который обновился в 2015 году Члены ДПО не обеспечены комплектами спецодежды брезентовая куртка и брюки ватная телогрейка и брюки кирзовые сапоги Проводилась первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС в ФГБОУ ДПО Астраханский учебный центр ФПС по программе «Курс специальных знаний по пожарной безопасности для добровольных пожарных дружин» 17 октября 2014 года п 1 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 2Э0ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 9 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Не в полном объеме исполняются полномочия по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях Главой администрации муниципального образования «Байбекский сельсовет» принято постановление 43 от 27042015 г «О создании условий для забора воды в целях пожаротушения» расположенных в сельских населенных пунктов и на прилегающих к ним территориях» На территории с Байбек расположены 37 пожарных гидрантов из них 1 находятся в неисправном состоянии В пос Алча 9 пожарных гидрантов пос Зайковка 1 пожарный гидрант Пос Барановка пос Переправа Корсака пос Подчалык противопожарное водоснабжение вообще отсутствует Оборудованные пирсы согласно нормативных документов на территории сельсовета отсутствуют п 2 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10072012г 117ФЗ п 94 п 86 СП 8131302009 «Системы противопожарной защиты Источники наружного противопожарного водоснабжения
• Не исполняются полномочия «Об оснащение территорий общего пользования и индивидуальных жилых домов первичными средствами пожаротушения пожаров и противопожарным инвентарем» Главой МО «Байбекский сельсовет» приняты постановления «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Байбекский сельсовет» от 27042015 18 а «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Байбекский сельсовет» от 02092013 55 В ходе проверки установлено что нормативноправовой акт не исполняется Домовладения граждан не оборудованы первичными средствами пожаротушения однако проводятся рейды по выявлению лиц ведущих асоциальный образ жизни а также проводится противопожарная пропаганда среди населения размещается информация на сайте мерам пожарной безопасности п 3 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничения полномочий» п 15 п 481 п 482 п 483 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года 390 «О противопожарном режиме»
• Не исполняются полномочия по организации и принятию мер по оповещению населения и подразделений ГПС о пожаре Главой администрации муниципального образования «Байбекский сельсовет» принято постановление 42 от 23062011 г «О своевременном оповещении и информировании населения» В ходе проверки установлено что данное постановление не исполняется в полном объеме На территории населенного пункта с Байбек имеется средства оповещения в населенных пунктах пос Алча пос Зайковка данная система отсутствует Других средств оповещения нет В наличии схема оповещения населения о пожаре инструкция действий должностных лиц при пожаре реестр техники для оповещения при пожаре п 4 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Не в полном объеме исполняются полномочия для принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС Главой администрации муниципального образования «Байбекский сельсовет» принято постановление «О принятии мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре» от 01042013 27 где одной из форм участия граждан в обеспечении первичных мер ПБ является принятие посильных мер по спасению людей имущества и тушению пожаров Члены ДПД не обеспечены комплектами спецодежды не проводиться первоначальная подготовка добровольных пожарных на базе подразделений ГПС п 5 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10072012г 117ФЗ
• Не исполняются полномочия в части оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности в том числе посредством организации и проведения собраний населения Не представлен нормативноправовой акт регламентирующий порядок «Оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности в том числе посредством организации и проведения собраний населения» В ходе проверки установлено что данные полномочия органом местного самоуправления не осуществляются подтверждающие документы не представлены п 7 статьи 19 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 18112007 г 230Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» п 2 ст 63 Федерального закона от 22072008г 123Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10072012г 117ФЗ