Причина проверки:

Проверка проводится с целью установления соответствия деятельности организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным ее учредительным документом и законодательству Российской Федерации в соответствии с Планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2021 год утвержденным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области 29102020Задачей настоящей проверки является установление соответствия деятельности организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным ее учредительным документом и законодательству Российской Федерации за период с 01012018 по 04042021Предметом настоящей проверки является соблюдение организацией требований законодательства Российской Федерации и целей предусмотренных ее учредительным документом в том числе требований по расходованию организацией денежных средств и использованию организацией иного имущества

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации допущенные организацией1 В нарушение пункта 32 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не исполнена обязанность по размещению в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» предоставлению средствам массовой информации для опубликования сообщений о продолжении своей деятельности в 2018 и 2019 годах а также отчетов по формам ОН0001 и ОН0002 за 2019 год2 В нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 11081995 135ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве» пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией в Управление представлялась недостоверная отчетность3 В нарушение абзаца второго пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не публиковался отчет об использовании своего имущества в период с 2018 по 2020 годы4 В нарушение пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30122008 307ФЗ «Об аудиторской деятельности» организацией аудит бухгалтерской финансовой отчетности организации за 2019 год не проводился5 В нарушение статьи 8 Федерального закона от 06122011 402ФЗ «О бухгалтерском учете» пунктов 4 и 8 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 12008 утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06102008 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» организацией учетная политика не принята6 В нарушение пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» части 1 статьи 2 части 1 3 статьи 6 части 1 статьи 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06122011 402ФЗ «О бухгалтерском учете» пункта 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13102008 749 абзаца второго подпункта 63 Указания Банка России от 11032014 3210У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» в проверяемом периоде отдельные факты хозяйственной жизни организации не оформлялись первичными учетными документами не оформлялось соответствующим образом перечисление денежных средств организации в безналичном порядке с лицевых счетов организации на счета ее работников авансовые отчеты не заполнялись что не позволяет сделать вывод о целевом расходовании денежных средств организации перечисленных подотчетным лицам7 Организацией не соблюдены требования установленные подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации пунктами 13 315 договора о предоставлении организации гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества 191047930 от 03072019 о раздельном учете целевых денежных средств полученных в виде гранта что не позволяет сделать вывод о целевом расходовании денежных средств полученных организацией в виде гранта по договору о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества 191047930 от 030720198 В нарушение пункта 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о продлении полномочий Директора организации принято неуполномоченным лицом9 В нарушение пункта 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не соблюдены отдельные положения своего учредительного документа устава организации утвержденного 07082017 решением единственного учредителя далее устав организации91 В нарушение пункта 56 устава заседания Правления организации в 2018 и 2019 годах не проводились соответственно функции Правления организации предусмотренные уставом организации в указанный период не реализовывались вопросы требующие ежегодного рассмотрения в проверяемом периоде не осуществлялась92 В нарушение пунктов 55 513 517 523 устава организации избрание и назначение Правления организации Попечительского Совета организации Директора организации и Ревизора в связи с истечением срока их полномочий в проверяемом периоде не рассматривались93 В нарушение пунктов 55 57 510 устава организации Правление организации в составе указанном в протоколе заседания Правления организации от 01122020 5 не избиралось а решение по вопросу об изменении адреса организации вынесенному на рассмотрение Правления организации 01122020 принято неуполномоченными лицами94 В нарушение пунктов 517 и 519 устава организации заседания Попечительского Совета организации в проверяемом периоде не проводились соответственно функции Попечительского Совета организации предусмотренные уставом не реализовывались надзор за деятельностью организации принятием другими органами организации решений и обеспечением их исполнения использованием средств организации соблюдением организацией действующего законодательства не осуществлялся95 В нарушение пункта 524 устава организации Ревизором проверки финансовохозяйственной деятельности организации в проверяемом периоде не проводились соответственно контроль за финансовохозяйственной деятельностью организации не осуществлялся

Нарушенный правовой акт:

• О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• Федеральный закон от 30122008 307ФЗ «Об аудиторской деятельности»
• Федеральный закон от 11081995 135ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве»
• Федеральный закон от 06122011 402ФЗ «О бухгалтерском учете»
• НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ВТОРАЯ
• Об утверждении положений по бухгалтерскому учету
• Налоговый кодекс Российской Федерации
• Положение об особенностях направления работников в служебные командировки утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13102008 749
• Указание Банка России от 11032014 3210У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»
• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• постановление Правительства Российской Федерации от 11072012 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»
• приказ Минюста России от 30122011 456 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам филиалов и представительств международных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области далее Управление в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях» статьями 1 9 11 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» проведена плановая документарная проверка Регионального благотворительного фонда поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации «СЕРДЦЕ КАСПИЯ» далее организация на предмет соблюдения организацией требований законодательства Российской Федерации и целей предусмотренных ее учредительным документом в том числе по расходованию организацией денежных средств и использованию организацией иного имущества за период деятельности организации с 01012018 по 04042021В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации допущенные организацией1 В нарушение пункта 32 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не исполнена обязанность по размещению в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» предоставлению средствам массовой информации для опубликования сообщений о продолжении своей деятельности в 2018 и 2019 годах а также отчетов по формам ОН0001 и ОН0002 за 2019 год2 В нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 11081995 135ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве» пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией в Управление представлялась недостоверная отчетность3 В нарушение абзаца второго пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не публиковался отчет об использовании своего имущества в период с 2018 по 2020 годы4 В нарушение пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30122008 307ФЗ «Об аудиторской деятельности» организацией аудит бухгалтерской финансовой отчетности организации за 2019 год не проводился5 В нарушение статьи 8 Федерального закона от 06122011 402ФЗ «О бухгалтерском учете» пунктов 4 и 8 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 12008 утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06102008 106н «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» организацией учетная политика не принята6 В нарушение пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» части 1 статьи 2 части 1 3 статьи 6 части 1 статьи 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06122011 402ФЗ «О бухгалтерском учете» пункта 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13102008 749 абзаца второго подпункта 63 Указания Банка России от 11032014 3210У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» в проверяемом периоде отдельные факты хозяйственной жизни организации не оформлялись первичными учетными документами не оформлялось соответствующим образом перечисление денежных средств организации в безналичном порядке с лицевых счетов организации на счета ее работников авансовые отчеты не заполнялись что не позволяет сделать вывод о целевом расходовании денежных средств организации перечисленных подотчетным лицам7 Организацией не соблюдены требования установленные подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации пунктами 13 315 договора о предоставлении организации гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества 191047930 от 03072019 о раздельном учете целевых денежных средств полученных в виде гранта что не позволяет сделать вывод о целевом расходовании денежных средств полученных организацией в виде гранта по договору о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества 191047930 от 030720198 В нарушение пункта 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о продлении полномочий Директора организации принято неуполномоченным лицом9 В нарушение пункта 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не соблюдены отдельные положения своего учредительного документа устава организации утвержденного 07082017 решением единственного учредителя далее устав организации91 В нарушение пункта 56 устава заседания Правления организации в 2018 и 2019 годах не проводились соответственно функции Правления организации предусмотренные уставом организации в указанный период не реализовывались вопросы требующие ежегодного рассмотрения в проверяемом периоде не осуществлялась92 В нарушение пунктов 55 513 517 523 устава организации избрание и назначение Правления организации Попечительского Совета организации Директора организации и Ревизора в связи с истечением срока их полномочий в проверяемом периоде не рассматривались93 В нарушение пунктов 55 57 510 устава организации Правление организации в составе указанном в протоколе заседания Правления организации от 01122020 5 не избиралось а решение по вопросу об изменении адреса организации вынесенному на рассмотрение Правления организации 01122020 принято неуполномоченными лицами94 В нарушение пунктов 517 и 519 устава организации заседания Попечительского Совета организации в проверяемом периоде не проводились соответственно функции Попечительского Совета организации предусмотренные уставом не реализовывались надзор за деятельностью организации принятием другими органами организации решений и обеспечением их исполнения использованием средств организации соблюдением организацией действующего законодательства не осуществлялся95 В нарушение пункта 524 устава организации Ревизором проверки финансовохозяйственной деятельности организации в проверяемом периоде не проводились соответственно контроль за финансовохозяйственной деятельностью организации не осуществлялсяПо результатам рассмотрения акта проверки от 30042021 13 в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» статьей 17 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Управлением принято решение о вынесении организации предупрежденияНа основании вышеизложенного предлагаем устранить нарушения указанные в предупреждении проинформировать и представить лично или почтой в Управление соответствующие документы об устранении выявленных нарушений в срок не позднее 30 августа 2021 годаПредупреждение может быть обжаловано в вышестоящий орган или в судДополнительно сообщаем что невыполнение в установленный срок законного предписания постановления представления решения органа должностного лица осуществляющего государственный надзор контроль об устранении нарушений законодательства является основанием для привлечения к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 195 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхВ этой связи в случае неустранения нарушений указанных в предупреждении а также непредставления информации о принятых мерах по устранению указанных нарушений в срок установленный в настоящем предупреждении в отношении организации и её руководителя 31 августа 2021 года с 10 час 00 мин до 11 час 00 мин будут составлены протоколы об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 195 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В целях реализации предусмотренной статьей 282 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможности ознакомления с протоколами об административном правонарушении предоставления объяснений и замечаний по содержанию протокола руководитель организации вправе прибыть в указанное время на составление протоколов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области г Астрахань ул БабушкинаКирова д 2231 При себе необходимо иметь документ удостоверяющий личностьНачальник ВП Сусина