|
Значение |
Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы разрешительной деятельности и администрирования платежей поступила информация о природопользователях, не представивших отчетность, а именно Отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. в установленный законом срок, (служебная записка от 30.05.2022г. №08-1388).
В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное управление осуществляет прием Отчета по форме 2-ТП (отходы).
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведенного на основании Приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 06.06.2022г. №957, в рамках Акта наблюдения от 14.06.2022г. №957, информации Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей от 30.05.2022г. №08-1388, установлен факт непредставления Отчета по форме 2-ТП (отходы) за 2021г. в установленный законом срок, в том числе и юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Магазин№13».
Однако, в результате анализа информации, размещенной на официальном сайте Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (https://rpn.gov.ru/regions/30/for_users/report/), сведений, содержащихся в Кабинете сотрудника ведомства (КСВ), сведений о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенные на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/index.html) установлен факт не выполнения обязанностей по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в числе которых юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Магазин№13».
Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Магазин№13» (далее по тексту – ООО ПКФ «Магазин№13»), юридический адрес: 414028, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНЬ ГОРОД, НЕМОВА УЛИЦА, ДОМ 24 Г, ОГРН: 1023000858726, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: 3017028634, КПП: 301701001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Пугачева Любовь Серафимовна, согласно выписке из ЕГРЮЛ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 69 указанного закона государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
На территории Астраханской области уполномоченными органами по ведению реестра являются Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (в отношении объектов федерального надзора) и Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (в отношении объектов регионального надзора).
Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые регламентируют порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (в т.ч. порядок подачи и рассмотрения заявки).
В соответствии с ч. 3 ст. 11 федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в течение двух лет юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с требованиями ст. 69.2 Федерального закона РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вступившими в законную силу с 01.01.2017 г.:
«Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Таким образом, на основании вышеизложенного, в соответствии с п. 3 ст. 56 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», по результатам проведенного наблюдения, и рассмотрения информации установлен факт невыполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом ООО ПКФ «Магазин№13».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |