РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА АСТРАХАНИ "МОСТЫ И КАНАЛЫ"
№30220021000203867661

🔢 ИНН:
3025002485
🆔 ОГРН:
1123025000504
📍 Адрес:
г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'50.6"N 48°03'16.7"E
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.10.2022

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА АСТРАХАНИ "МОСТЫ И КАНАЛЫ" (ИНН: 3025002485) , адрес: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'50.6"N 48°03'16.7"E

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3025002485
ОГРН проверяемого лица 1123025000504
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА АСТРАХАНИ "МОСТЫ И КАНАЛЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.23
Наименование проверочного листа Деятельность по эксплуатации мостов и тоннелей

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'50.6"N 48°03'16.7"E

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Власов Юрий Павлович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баишева Алима Бокеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «____» ____________ 2022 г. № 04 - _________/2022 1. Я, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Власов Юрий Павлович, Приказ «О возложении обязанностей» от 01.04.2020 № 205-лс (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О сбросе неочищенных сточных вод через водовыпуск в акваторию водного объекта р. Кутум по адресному ориентиру: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'50.6"N 48°03'16.7"E. В рамках выездного обследования сотрудниками филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» –«ЦЛАТИ по Астраханской области» отобраны пробы природной воды. По итогам проведенных лабораторных исследований природной воды выявлены превышения показателей сухого остатка, хлоридов, ионов аммония, сульфат-ионов, нитрит-ионов, анионных поверхностно-активных веществ, что подтверждается протоколом измерений воды № 225гк от 19.05.2022 и экспертным заключением № 80 от 24.05.2022 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Астраханской области». Из протокола измерения воды № 225гк от 19.05.2022, экспертного заключения анализа проб № 80 от 24.05.2022 филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – «ЦЛАТИ по Астраханской области» следует значительное возрастание концентрации загрязняющих веществ в акватории водного объекта р. Кутум в месте сброса сточных вод (водовыпуска) по сравнению с фоновыми концентрациями, что подтверждает факт негативного влияния сброса на качество природной воды реки. Источником загрязнения акватории водного объекта р. Кутум является сточная вода, что подтверждается лабораторными исследованиями филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – «ЦЛАТИ по Астраханской области», т.к. вышеуказанные загрязняющие вещества содержаться в сбрасываемой в водный объект сточной воде. Согласно представленным сведениям Управления муниципального имущества Администрации Муниципального образования, «Город Астрахань» (№ 30-10-02-6583/22 от 17.08.2022), распоряжением Администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 01.03.2019 № 652-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы», с изменениями, внесенными распоряжением Администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 05.02.2020 № 214-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации муниципального образования «Город Астрахань» закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» сети ливневой канализации закреплены на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением города Астрахани «Мосты и каналы» (далее – МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы»), в том числе и самотечная сеть ливневой канализации, которая имеет водовыпуск по вышеуказанному адресному ориентиру. Вместе с тем, юридическое лицо – МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы» при эксплуатации ливневой канализации, расположенной по адресу: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'50.6"N 48°03'16.7"E, состоящей в хозяйственном ведении МБУ г. Астрахани «Мосты и каналы», допустило сброс неочищенных сточных вод через водовыпуск в акваторию водного объекта р. Кутум по указанному адресному ориентиру. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон об охране окружающей среды), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 статьи 34 Федерального закона Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Часть 1, 2, 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, предусматривает, что поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Частью 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, предусмотрено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. В соответствии с п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Однако, юридическое лицо – Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Мосты и каналы», являясь эксплуатирующей организацией самотечной сети ливневой канализации по адресному ориентиру: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'58.6"N 48°03'16.7"E, допустило сброс неочищенных сточных вод в р. Кутум, что привело к загрязнению вышеуказанного водного объекта, которое выразилось в превышении показателей загрязняющих веществ по сравнению с фоновыми концентрациями. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному бюджетному учреждению города Астрахани «Мосты и каналы», юридический адрес: 414021, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Боевая, 141, в срок до 13 января 2023 года принять меры по обеспечению обязательных требований ч. 1 ст. 4, ч.1, 2 ст.39, ч.1 ст. 34 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 35, ч.1 ст. 44, ч.1 ст. 42, п.6 ст. 56 Водного кодекса РФ, а именно по принятию мер по недопущению сброса неочищенных сточных вод через водовыпуск в акваторию водного объекта р. Кутум по адресному ориентиру: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 83, в границах географических координат 46°20'50.6"N 48°03'16.7"E. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Ю.П. Власов _______________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Баишева Алима Бокеевна, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Вакансии вахтой