|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям
414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Астрахань, ул. Бакинская, 113
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « » ноября 2022 г. № 06- /2022
1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, Власов Юрий Павлович, Приказ «о возложении обязанностей» от 01.04.2020г. №205-лс.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) и федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы разрешительной деятельности и администрирования платежей поступила информация о юридическом лице (лицензиате) ООО «Аква-Дельта» (ИНН 3017051457), которое прекратило свою деятельность, путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Волга-Транзит» (ИНН 3016050965) (служебная записка № 08-2227 от 30.08.2022).
В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное Управление осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности на территории Астраханской и Волгоградской областей.
В результате обработки вышеуказанной информации и предоставлении ее уполномоченному должностному лицу Межрегионального управления, были выявлены факты, о юридическом лице (лицензиате) ООО «Аква Дельта» которое имело лицензию от 29.05.2018г. №Л020-00113-30/00043783 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности, в части транспортирования отходов II – IV классов опасности. Однако юридическое лицо ООО «Аква Дельта» прекратило свою деятельность, путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Волга-Транзит» которое имеет лицензию от 15.03.2019г. №Л020-00113-30/00045287 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности, в части транспортирования отходов II – IV классов опасности, на основании вышеизложенного юридическим лицом ООО «Волга-Транзит» не внесены изменения в реестр лицензий.
В ходе проведения анализа документов, а также Служебной записки, установлено нижеследующее.
ООО «Волга-Транзит», ИНН 3016050965, КПП 302501001, ОГРН 1063016047335, юридический адрес: 414024, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Ахшарумова, д. 46, помещ. 06, офис 3, директором ООО «Волга-Транзит» – является Фахрутдинов Рушан Анварович (согласно выписке ЕГРЮЛ).
Юридическое лицо достоверно зная о том, что порядок и условия внесения изменений в реестр лицензий предусмотрены Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не внесло изменения в реестр лицензий.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст.18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу;
2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата, изменение наименования филиала иностранного юридического лица;
3) изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата, изменение адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица;
4) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
5) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
7) изменение номера телефона, адреса электронной почты лицензиата;
8) изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
9) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
10) изменение в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;
11) иные случаи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 6 ст. 18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в реестр лицензий вносятся изменения в порядке, предусмотренном частью 3 или 4 настоящей статьи, в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности. Также в порядке, предусмотренном частью 3 или 4 настоящей статьи, в реестр лицензий вносятся изменения в случае реорганизации юридического лица - лицензиата в форме его присоединения к другому юридическому лицу.
В нарушении действующего экологического законодательства, юридическим лицом ООО «Волга-Транзит» необходимо соблюдать требования ст. 18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в части внесения изменений в реестр лицензий.
Поскольку Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» был официально опубликованы в средствах массовой информации и действуют на протяжении длительного времени, у юридического лица ООО «Волга-Транзит» имелась реальная возможность для соблюдения требований указанного закона, однако юридическим лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя
и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Волга-Транзит», ИНН 3016050965, КПП 302501001, ОГРН 1063016047335, юридический адрес: 414024, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Ахшарумова, д. 46, помещ. 06, офис 3, директором ООО «Волга-Транзит» – является Фахрутдинов Рушан Анварович (согласно выписке ЕГРЮЛ), в срок до 25 января 2023г. принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», положением Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081 "О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)".
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель главного государственного инспектора РФ
в области охраны окружающей среды
Межрегионального управления Росприроднадзора
по Астраханской и Волгоградской областям
Власов Ю.П. __________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Курлаева Н.А., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |