|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) поступило информационное письмо Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) согласно которого, в рамках осуществления Службой поведенческого надзора Банка России выявлены признаки нарушения отдельных положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон № 2300-1) Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитной компанией «Союз5» (МФО).
Информационным письмом о праве потребителя на отказ от дополнительных платных услуг, выпущенным Банком России (№ ИН-06- 59/148) совместно с Роспотребнадзором (№ 02/20986-2020-23) от 12.10.2020, отмечено о недопустимости навязывания заемщикам платных дополнительных услуг при предоставлении потребительских кредитов (займов) и реализации дополнительных платных услуг без предоставления потребителям возможности осуществить их осознанный выбор. Вместе с этим по итогам анализа деятельности МФО, связанной с предоставлением потребителям финансовых продуктов и услуг посредством дистанционных каналов обслуживания, Службой установлено следующее.
В случае осуществления действий, направленных на отказ от Абонентского договора в рамках пакета «Выгодный 3.0», отражается информационное сообщение (скриншот сообщения прикладывается) о том, что «Отказываясь от пакета услуг, вы отказываетесь от беспроцентного займа», для выражения волеизъявления отражаются графические кнопки «Взять 2 000 руб. по ставке 1 % в день» и «Взять 2 720 руб. по ставке 0 % в день». При этом, графическая кнопка «Взять 2 720руб. по ставке 0 % в день» выделена ярким зеленым цветом, в то время как графическая кнопка «Взять 2 000 руб. по ставке 1 % в день» имеет отличное цветовое решение (контрастно окрашена серым цветом) и использует меньший размер шрифта по сравнению с соседней кнопкой. Визуально условия предложения «Взять 2 720 руб. по ставке 0 % в день» (сумма переплаты по договору 2496.83 руб.) кажутся более привлекательными для потребителя чем «Взять 2 000руб. по ставке 1 % в день» (сумма переплаты по договору 300руб). Вместе с тем, МФО не обращает внимания заемщиков, что в случае выбора «Взять 2 720 руб. по ставке 0 % в день» сразу же удерживаются 720 руб. в счет погашения первой части за предоставляемый пакет услуг (вторая часть за предоставляемый пакет услуг в размере 360 руб. оплачивается в день окончания беспроцентного периода), а в отношении процентной ставки 0 % в день не указывается срок действия беспроцентного льготного периода (7 дней) (срок займа 172 дня).
По итогам анализа поступившего информационного письма Службы, Управление усматривает возможные признаки правонарушения выражающиеся в не доведении своевременной, полной и достоверной информации, обеспечивающей возможность потребителям сделать правильный выбор услуги, а именно до потребителей не доводится информация об условиях приобретаемой финансовой услуги, что вводит заемщика в заблуждение относительно последствий выбора предложения «Взять 2 720 руб. по ставке 0 % в день» и потребители будут вынуждены нести убытки.
Несоблюдение МФО обязательных требований нормативных правовых актов может способствовать возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также нарушает права, охраняемые законодательством о защите прав потребителей.
Указанные действия (бездействия) МФО могут привести к нарушению требований ст. ст. 8, 10 Закона № 2300-1 и ст.309 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и реализуемых им услугах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 2300-1 указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя
(исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 2300-1 исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Установление фактов нарушения законодательства о защите прав потребителей в рамках компетенции Управления возможно при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольной закупки. В связи с действием Постановления Правительства РФ "Об особенностях организации осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" от 10 марта 2022 г. № 336 (Постановление № 336) и разъяснениями Министерства экономического развития установлены ограничения по проведению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если в обращении потребителя (организации) не содержатся сведения о непосредственной угрозе или фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Поступившая Информация не содержит фактов, подтверждающих причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в связи с чем проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольной закупки) применительно к компетенции Роспотребнадзора невозможно. |