|
Значение |
В министерство образования и науки Астраханской области (далее – министерство) поступило обращение Громовой М.В. (вх. 106/5010-01-11 от 19.09.2022), направленное на имя руководителя фракции ЛДПР, депутата Думы Астраханской области седьмого созыва, Щербакова Т.А., с жалобой на восстановление Ахмедовой Р.С. в должности директора образовательной организации, и переадресованное из прокуратуры Астраханской области письмом от 09.09.2022 № 21-485-2022/Нр891-22. В ходе рассмотрения обращения было установлено, что администрацией образовательной организации, решениями педагогических советов принимались решения о переводе обучающихся в следующий класс, а также об оставлении обучающихся на повторный год обучения без правовых оснований. Кроме того, имелись случаи нарушения при ликвидации академической задолженности, имеющейся у обучающихся.
В соответствии с п. 24 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115 (далее – Порядок № 115), в первом классе обучение проводится без балльного оценивания знаний обучающихся и домашних заданий.
В соответствии с ч. 1 ст. 58, п. 10. ч. 3. ст. 28, ч. 2. ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), п. 25 Порядка № 115 освоение общеобразовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) общеобразовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся; формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью; образовательные организации обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.
В соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые образовательной организацией, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.
В соответствии с ч. 8 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 26 Порядка № 115 обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно.
В соответствии с ч. 9 ст. 58 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 26 Порядка № 115 обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану. Обучающиеся, освоившие в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
Анализ документов и материалов, полученных из МКОУ «СОШ с. Солянка» в рамках рассмотрения обращения, показал, что МКОУ «СОШ с. Солянка» (администрация, педагогические работники) не соблюдала порядок проведения промежуточной аттестации, ликвидации академической задолженности, организации образовательного процесса обучающихся, не ликвидировавших академическую задолженность, а именно: в период 2018-2022 гг. имеются факты оставления на повторный год обучения обучающихся 1 класса, в котором отсутствует балльное оценивание, имеются факты оставления на повторный год обучения обучающихся 2-11 классов без проведения процедуры ликвидации академической задолженности либо с проведением указанной процедуры с нарушением установленных сроков, в отдельных случаях оставление на повторный год обучения осуществлялось только на основании решения педагогического совета или заявления родителей (законных представителей) обучающихся. |
