|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям
414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-90-83, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Астрахань, ул. Бакинская, 113
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «____» ____________ 2023 г. № 04 - _________/2023
1. Я, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Власов Юрий Павлович, Приказ «О возложении обязанностей» от 01.04.2020 № 205-лс
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе выездного обследования, проводимого 24.03.2022 в период времени с 09 ч 12 мин по 14 ч 06 мин в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора, без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено следующее. В границах географических координат 46.20096, 47.93734 и 46.20327, 47.93274 на территории Приволжского района Астраханской области, в водоохранной зоне водного объекта р. Старая Волга установлены два факта ограничения свободного доступа установленными металлическими заборами, окончание которых находится на расстоянии 1 м от уреза воды и, непосредственно, в водном объекте.
Согласно данным Публичной кадастровой карты, земельный участок в границах которого установлено ограничение свободного доступа граждан к водному объекту имеет кадастровый номер 30:09:0000000:1173.
В соответствии с Выпиской Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2022 указанный земельный участок площадью 110 000 (+/- 5804) м2, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, западнодельтовое лесничество в границах Приволжского административного района, находится в собственности (Собственность №30:09:0000001173-30/056/2018/-1) у юридического лица – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» (603005, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 5, ОГРН: 1025203032645, ИНН: 5260001076, КПП: 526001001, Ректор: Кузьмичев Игорь Константинович).
Таким образом, юридическое лицо – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта», являясь правообладателем земельного участка с кадастровым номером 30:09:0000000:1173, расположенному по адресу: Астраханская область, Приволжский район, западнодельтовое лесничество в границах Приволжского административного района, допустило ограничение свободного доступа к водному объекту река Старая Волга и его береговой полосе общего пользования.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс Российской Федерации) регулируются права граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, для целей обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам установлена береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.
Частью 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Частью 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации установлены права граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное их использование для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Вместе с тем, юридическим лицом – Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» не обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования река Старая Волга и его береговой полосе по адресному ориентиру: Астраханская область, Приволжский район, западнодельтовое лесничество в границах Приволжского административного района, в границах географических координат 46.20096, 47.93734 и 46.20327, 47.93274.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» (603005, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 5, ОГРН: 1025203032645, ИНН: 5260001076, КПП: 526001001, Ректор: Кузьмичев Игорь Константинович), в срок до 02 мая 2023 года принять меры по соблюдению обязательных требований п. 1, 2, 6 ст. 6, Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», а именно по проведению мероприятий по устранению и недопущению ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования река Старая Волга и его береговой полосе.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель главного государственного инспектора
Российской Федерации в области охраны окружающей среды
Межрегионального управления Росприроднадзора
по Астраханской и Волгоградской областям
Ю.П. Власов _______________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Мовсесян Альберт Борисович, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области, 8(8512)24-90-83
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |