|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям
414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Астрахань, ул. Бакинская, 113
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « » мая 2023 г. № _________
1. Я, заместитель руководителя по Астраханской области, Бакурская Наталья Николаевна, Приказ «О возложении обязанностей» от 24.05.2023г. № 261-лс.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Из Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы разрешительной деятельности и администрирования платежей поступила информация о юридических лицах, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, у которых в настоящее время отсутствует объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее – объекты НВОС), состоящие в федеральном государственном реестре объектов негативного воздействия.
В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, Межрегиональное управление осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на территории Астраханской и Волгоградской областей.
По результатам представленной информации установлен перечень юридических лиц которые не выполненили обязанность по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Переработка» (далее по тексту – ООО «Газпром Переработка»), юридический адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, дом 6, корпус 1, стр.1, офис 901, ОГРН 1071102001651, дата присвоения ОГРН 01.05.2007, ИНН 1102054991, КПП 780201001, генеральный директор ООО «Газпром Переработка» Ишмурзин Айрат Вильсурович, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.05.2023г. № ЮЭ9965-23-75679901.
Согласно выданной лицензии от 06.03.2019г. № Л020-00113-86/00045314 юридическим лицом - ООО «Газпром Переработка» осуществляется деятельность по размещению отходов IV класса опасности по следующим адресам:
- Астраханская область, Красноярский район, в 520 м на Северо-запад от территории КОС-1 и в 1170 м на Северо-восток от территории АРВП, литер III (3-я карта полигона);
- Астраханская область, Красноярский район, в 520 м на Северо-запад от территории КОС-1 и в 1170 м на Северо-восток от территории АРВП, литер I (1-я карта полигона);
- Астраханская область, Красноярский район, в 520 м на Северо-запад от территории КОС-1 и в 1170 м на Северо-восток от территории АРВП, литер II (2-я карта полигона).
Однако, согласно государственному реестру объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – реестр ОНВОС) у юридического лица - ООО «Газпром Переработка» отсутствуют объекты НВОС, расположенные по вышеуказанным адресам, с соответствующим видом деятельности согласно лицензии от 06.03.2019г. № Л020-00113-86/00045314 по обращению с отходами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В настоящее время оценка соблюдения лицензиатом лицензионных требований согласно Положению о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.12.2020г. № 2290, осуществляется в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с п.1 ст. 69.2 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - №7-ФЗ), объекты НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, а также в соответствии с п.2 ст. 69.2 № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов НВОС, осуществляется на основании заявки на постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течении шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно постановлению Правительства РФ от 07.05.2022г. № 830 «Об утверждении правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (далее - Правила), основанием для постановки объектов в государственном реестре является заявка, оформленная по установленной Приказом Минприроды России от 12.08.2022г. № 532 форме и содержащая все необходимые сведения, указанные в п. 25 Правил.
К объектам контроля в соответствии с подпунктами «ж», «з» пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1096, относятся:
-производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", относящиеся:
-к объектам I категории;
-к объектам II категории, на которые выдано комплексное экологическое разрешение;
-производственный объект, соответствующий следующим критериям:
-на производственном объекте осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Согласно критериям отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020г. № 2398 (далее - Критерии) и в соответствии с деятельностью согласно выданной лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности у вышеуказанного юридического лица осуществляется деятельность, соответствующая I или II категории в зависимости от процесса утилизации, обезвреживания отходов и способа обработки отходов.
Таким образом, на основании вышеизложенного, установлен факт невыполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом – ООО «Газпром Переработка».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Переработка», юридический адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, дом 6, корпус 1, стр.1, офис 901, ОГРН 1071102001651, дата присвоения ОГРН 01.05.2007, ИНН 1102054991, КПП 780201001, генеральный директор ООО «Газпром Переработка» Ишмурзин Айрат Вильсурович, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.05.2023г. № ЮЭ9965-23-75679901, в срок до 30 августа 2023г. принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование).
Заместитель руководителя
Межрегионального управления Росприроднадзора
по Астраханской и Волгоградской областям
Бакурская Н.Н. __________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Гуртовая Ю.С.- государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области, тел.: 24-33-80
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |