Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"
№30230021000207169438

🔢 ИНН:
3015009178
🆔 ОГРН:
1033000821809
📍 Адрес:
г. Астрахань,ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.08.2023

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ" (ИНН: 3015009178) , адрес: г. Астрахань,ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3015009178
ОГРН проверяемого лица 1033000821809
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ г. Астрахань,ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галкина Дарья Вадимовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Утебалиева Аэлита Раильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате поступило обращение по вопросу образования несанкционированной свалки отходов
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) МежрегиональноеуправлениеФедеральнойслужбыпонадзору в сфереприродопользования (Росприроднадзора) поАстраханской и Волгоградскойобластям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «__» августа2023 г. № 06-_____ЭО/2023 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ «О возложении обязанностей» от 29.05.2023г. №277-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В МежрегиональноеуправлениеРосприроднадзорапоАстраханской и Волгоградскойобластям (далее – Межрегиональноеуправление) поступило обращениеповопросуобразованиянесанкционированнойсвалкиотходовпоадресномуориентиру: г. Астрахань,ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба. В соответствии с Положением о Межрегиональномуправлении, утвержденнымприказомФедеральнойслужбыпонадзору в сфереприродопользованияот 08.12.2021г. №872, МежрегиональноеУправлениеосуществляетконтроль и надзорзаобъектами, подлежащимифедеральномугосударственномуэкологическомунадзору. Межрегиональнымуправлением21.07.2023г. осуществленвыездповышеуказанномуадресу, в ходекоторогоустановлено, что поадресу:г. Астрахань, Советскийрайон, ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба (в пределахгеографическихкоординат46.312143 48.011847)зафиксирована необорудованная контейнерная площадка, отсутствует бетонное основание, ограждение из профнастила и транспортировочные контейнеры(бункер). Мешки со строительными отходами (отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов, отходы рубероида)расположены непосредственно на почве, а именно в непредусмотренном и не оборудованном для накопления отходов месте. Площадьзахламлениясоставила25м2. Согласноданным с публичнойкадастровойкарты, территорияпоадресу: г. Астрахань, Советский район, ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба, гдезафиксированнавалстроительных отходов,неразграничена и неимеетсобственника, наоснованиичего, полномочияпопользованиюземлей и ответственностьзаеесодержаниетакжевозложена на АМО «ГородскойокруггородАстрахань». Территориимуниципальныхобразованийподлежатрегулярнойочисткеототходов в соответствии с экологическими, санитарными и инымитребованиями. Организациядеятельностипонакоплению (в томчислераздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронениютвердыхкоммунальныхотходовнатерриторияхмуниципальныхобразованийосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».Накоплениеотходовдопускаетсятолько в местах (наплощадках) накопленияотходов, соответствующихтребованиямзаконодательства в областисанитарно-эпидемиологическогоблагополучиянаселения и иногозаконодательстваРоссийскойФедерации. (приводитсяописание, включаяадрес (место) (приналичии), действий (бездействия), организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласност. 11 Федеральногозаконаот 10.01.2002 № 7-ФЗ «Обохранеокружающейсреды»(далее по тексту- ФЗ «Обохранеокружающейсреды») каждыйгражданинимеетправонаблагоприятнуюокружающуюсреду, наеезащитуотнегативноговоздействия, вызванногохозяйственной и инойдеятельностью, чрезвычайнымиситуациямиприродного и техногенногохарактера, надостовернуюинформацию о состоянииокружающейсреды и навозмещениевредаокружающейсреде. В силуст. 4 ФЗ«Обохранеокружающейсреды»объектамиохраныокружающейсредыотзагрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иногонегативноговоздействияхозяйственной и (или) инойдеятельностиявляютсякомпонентыприроднойсреды, природныеобъекты и природныекомплексы. В соответствии с п. 1 ст. 34 ФЗ «Обохранеокружающейсреды»хозяйственная и инаядеятельность, котораяоказываетилиможетоказыватьпрямоеиликосвенноенегативноевоздействиенаокружающуюсреду, осуществляется в соответствии с требованиями в областиохраныокружающейсреды. Согласно п.2 ст. 34 ФЗ «Обохранеокружающейсреды»приосуществлениидеятельности, предусмотреннойпунктом 1 настоящейстатьи, проводятсямероприятияпоохранеокружающейсреды, в томчислепосохранению и восстановлениюприроднойсреды, рациональномуиспользованиюприродныхресурсов, обеспечениюэкологическойбезопасности, предотвращениюнегативноговоздействиянаокружающуюсреду и ликвидациипоследствийтакойдеятельности. В случаях, предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации, должнапроводитьсярекультивацияиликонсервацияземель. Согласно ч.1 ст. 51 ФЗ «Обохранеокружающейсреды»отходыпроизводства и потребления, радиоактивныеотходыподлежатсбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способыкоторыхдолжныбытьбезопаснымидляокружающейсреды и регулироватьсязаконодательствомРоссийскойФедерации.. В томчислезапрещается: - сбросотходовпроизводства и потребления, в томчислерадиоактивныхотходов, в поверхностные и подземныеводныеобъекты, наводосборныеплощади, в недра и напочву; - размещениеотходов I - IV классовопасности и радиоактивныхотходовнатерриториях, прилегающих к городским и сельскимпоселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационныхзонах, напутяхмиграции животных, вблизинерестилищ и в иныхместах, в которыхможетбытьсозданаопасностьдляокружающейсреды, естественныхэкологическихсистем и здоровьячеловека. В соответствиисост. 1 Федерального законаот 24.06.1998 № 89-ФЗ «Оботходахпроизводства и потребления»отходыпроизводства и потребления (далее - отходы) - веществаилипредметы, которыеобразованы в процессепроизводства, выполненияработ, оказанияуслугили в процессепотребления, которыеудаляются, предназначеныдляудаленияилиподлежатудалению в соответствии с настоящимФедеральнымзаконом. К отходамнеотноситсядонныйгрунт, используемый в порядке, определенномзаконодательствомРоссийскойФедерации Согласно Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором. В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации в целяхохраныземельсобственникиземельныхучастков, землепользователи, землевладельцы и арендаторыземельныхучастковобязаныпроводитьмероприятияпозащитеземельотводной и ветровойэрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичногозасоления, иссушения, уплотнения, загрязненияхимическимивеществами, в томчислерадиоактивными, инымивеществами и микроорганизмами, загрязненияотходамипроизводства и потребления и другогонегативноговоздействия. Согласност. 42 ЗемельногокодексаРоссийскойФедерациисобственникиземельныхучастков и лица, неявляющиесясобственникамиземельныхучастков, обязаны: -соблюдатьприиспользованииземельныхучастковтребованияградостроительныхрегламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов, осуществлятьназемельныхучасткахстроительство, реконструкциюзданий, сооружений в соответствии с требованиямизаконодательства о градостроительнойдеятельности; - недопускатьзагрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожениеземель и почв и иноенегативноевоздействиеназемли и почвы». Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласност.3 Федеральногозакона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Обохранеокружающейсреды»хозяйственная и инаядеятельностьоргановгосударственнойвластиРоссийскойФедерации, органовгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации, органовместногосамоуправления, юридических и физическихлиц, оказывающаявоздействиенаокружающуюсреду, должнаосуществлятьсянаосновеследующихпринциповпредусматриваетответственностьоргановгосударственнойвластиРоссийскойФедерации, органовгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации, органовместногосамоуправлениязаобеспечениеблагоприятнойокружающейсреды и экологическойбезопасностинасоответствующихтерриториях. Согласноданным с публичнойкадастровойкарты, территорияпоадресу: г. Астрахань, Советский район, ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба, гдезафиксированнавалстроительных отходов,неразграничена и неимеетсобственника, наоснованиичего, полномочияпопользованиюземлей и ответственностьзаеесодержаниевозложена на АМО «ГородскойокруггородАстрахань». Такимобразом, наАдминистрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» возложенаобязанностьпоосуществлениюмерполиквидациинесанкционированнойсвалкипо адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. 2-я Воскресенская, ул. 7-я Котельная, СНТ «Дружба, неисполнениеуказанныхобязанностейможетпривести к порчепочвы. (приводитсяописаниедействий (бездействия) организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуального и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 4.В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Муниципального Образования «Городской округ «Город Астрахань», расположенной по адресу: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 6, ОГРН 1033000821809, дата присвоения ОГРН 10.09.2003, ИНН 3015009178, в срок до 01 ноября 2023г. принять меры по обеспечению обязательных требований, предусмотренных ст. ст. 3, 4, 11, п. 1, п. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 51, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно по недопущению загрязнения почвы несанкционированными свалками. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5.Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). И.о. заместителяглавногогосударственногоинспектора РФ в областиохраныокружающейсреды МежрегиональногоуправленияРосприроднадзора поАстраханской и Волгоградскойобластям Галкина Д.В._________________ (должность, фамилия, инициалыруководителя, (подпись) заместителяруководителяорганагосударственного контроля (надзора), органамуниципальногоконтроля) Утебалиева А.Р.- государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, тел.:24-33-80 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Вакансии вахтой