Предостережение:

• ФЕДЕРАЛЬНАЯСЛУЖБАПОНАДЗОРУ В СФЕРЕПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) МежрегиональноеуправлениеФедеральнойслужбыпонадзору в сфереприродопользования (Росприроднадзора) поАстраханской и Волгоградскойобластям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, тел. (8512) 24-33-80, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «» сентября2023 г. №/2023 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ «О возложении обязанностей» от 29.05.2023г. №277-лс, в редакции №365-лс от 05.07.2023г. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021г. №872, МежрегиональноеУправлениеосуществляетконтроль и надзорзаобъектами, подлежащимифедеральномугосударственномуэкологическомунадзору. Основным видом деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь»(далее – ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь»), зарегистрированного по адресу: 355035, Ставропольский край, город Ставрополь, проспект Октябрьской революции, дом 6, является транспортирование по трубопроводам газа. ООО «Газпром Трансгаз Ставрополь» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору: объект №12-0130-000349-Л, II категорияНВОС. По результатам проведенного анализа Отчета ПЭК за 2022 год для объекта НВОСООО «Газпром Трансгаз Ставрополь»№12-0130-001194-П установлено, что в разделе 2 Таблице 2.2 «Результаты контроля стационарных источников ВЗВ в атмосферный воздух» в рамках проводимого производственного экологического контроля, на источнике выброса загрязняющих веществ №150012«Свеча емкости хранения метанола»по веществу «Метанол», фактический выброс составил 0,368064 г/с, в то время как предельно допустимый выброс составляет 0,040896 г/с, таким образом согласно представленным юридическим лицом сведений выявлено превышение допустимых выбросов в 9раз. Таким образом юридическим лицом допущено превышение установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на источнике №150012на объекте № 12-0130-001194-П. (приводитсяописание, включаяадрес (место) (приналичии), действий (бездействия), организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.ст. 67, 68 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологический контроль подразделяется на производственный и общественный. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Исходя из положений ст. 67 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Во исполнение указанной нормы издан Приказ Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (действующий до 01.09.2022 в связи с изданием Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109, вступившим в действие с 01.09.2022). В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Частью 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности, устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов; технологические нормативы. В порядке ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федеральногозаконаот 04.05.1999 № 96-ФЗ «Обохранеатмосферноговоздуха», юридическиелица и индивидуальныепредприниматели, имеющиестационарныеисточники, обязаныпланировать и осуществлятьмероприятияпоулавливанию, утилизации, обезвреживаниювыбросовзагрязняющихвеществ в атмосферныйвоздух, сокращениюилиисключениютакихвыбросов; осуществлятьмероприятияпопредупреждению и устранениюаварийныхвыбросовзагрязняющихвеществ в атмосферныйвоздух, а такжеполиквидациипоследствийегозагрязнения; осуществлятьучетвыбросовзагрязняющихвеществ в атмосферныйвоздух и ихисточников, проводитьпроизводственныйконтрользасоблюдениемустановленныхнормативоввыбросовзагрязняющихвеществ в атмосферныйвоздух. (приводитсяописаниедействий (бездействия) организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуального и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь» (ИНН 2636032629, ОГРН 1022601940613),юридический адрес: 355035, Ставропольский край, город Ставрополь, проспект Октябрьской революции, дом 6, в срок до 13ноября 2023г., принять меры по недопущению превышения установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на источнике №150012 «Свеча емкости хранения метанола» на объекте 12-0130-001194-П в соответствии ч. 1 ст. 16; ч. ч. 1, 2 ст. 25; ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; 1 ст. 21; ч. 1 ст. 22; ч. 1 ст. 39; ст. ст. 67, 68 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 1) (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование). И.о. заместителяглавногогосударственногоинспектораРФ в областиохраныокружающейсреды МежрегиональногоуправленияРосприроднадзора поАстраханской и Волгоградскойобластям Галкина Д.В._________________ (должность, фамилия, инициалыруководителя, (подпись) заместителяруководителяорганагосударственного контроля (надзора), органамуниципальногоконтроля) ГаличкинаП.Н., государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)