РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОСМОРПОРТ"
№30230021000208007919

🔢 ИНН:
7702352454
🆔 ОГРН:
1037702023831
📍 Адрес:
код объекта МЗ-0130-001804-П, Волго-Каспийский морской судоходный канал (зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.10.2023

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОСМОРПОРТ" (ИНН: 7702352454) , адрес: код объекта МЗ-0130-001804-П, Волго-Каспийский морской судоходный канал (зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 6 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7702352454
ОГРН проверяемого лица 1037702023831
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОСМОРПОРТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.22
Наименование проверочного листа Деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ код объекта МЗ-0130-001804-П, Волго-Каспийский морской судоходный канал (зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галкина Дарья Вадимовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Есина Татьяна Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на основании приказа Межрегионального управления от 06.10.2023 №2279 "О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)"
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям 414000, г. Астрахань, ул. Бакинскаяя, 113, тел. (8512) 24-90-73, факс: 24-33-81 e-mail: rpn30@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.4,3 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «___» октября 2023 г. № 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ №277-лс. от 29.05.2023г. «О возложении обязанностей», в редакции приказа № 365-лс от 05.07.2023 г. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по факту осуществления работ по строительству (реконструкции) объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам капитального строительства, без уведомления о начале строительства, ввода объектов в эксплуатацию в отсутствие Заключения федерального государственного экологического надзора. Так, в ходе мониторинга установлено, что на федеральный государственнй учет поставлен объект негативного воздействия на окружающую среду эксплуатируемый Федеральным государственным унитарным предприятием «Росморпорт», объект № МЗ-0130-001804-П «Строительство защитных сооружений № 1 ((зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК) по объекту "Защитные сооружения Волго-Каспийского морского судоходного канала. Морская часть (106,0-135,0 км; 144,5-149,0 км)». Так, Межрегиональным управлением направлен запрос в адрес Нижне-Волжского управления Ростехнадзора о представлении сведений о выдаче заключений о соответствии объектов капитального строительства требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации на указанный объект. Согласно письму Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, заключение о соответствии объекта капитального строительства «Строительство защитных сооружений № 1 ((зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК) по объекту "Защитные сооружения Волго-Каспийского морского судоходного канала. Морская часть (106,0-135,0 км; 144,5-149,0 км)», не выдавалось. Вместе с тем, государственный строительный надзор указанного объекта капитального строительства осуществляется Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора с 2021 года. В этой связи, в адрес Администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» и Администрации МО «Лиманский муниципальный район Астраханской области», а также в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлены запросы о представлении копий разрешения на строительство/ввод в эксплуатацию по вышеуказанному объекту. Согласно представленным сведениям разрешения на строительства объекта «Строительство защитных сооружений № 1 ((зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК) по объекту "Защитные сооружения Волго-Каспийского морского судоходного канала. Морская часть (106,0-135,0 км; 144,5-149,0 км)» указанными ведомствами не выдавались. Таким образом, объект «Строительство защитных сооружений № 1 ((зеленая бровка) на 114,513-116,538 км ВКМСК) по объекту "Защитные сооружения Волго-Каспийского морского судоходного канала. Морская часть (106,0-135,0 км; 144,5-149,0 км)» является объектом капитального строительства, относящиеся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам капитального строительства, расположенных в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, на землях особо охраняемых природных территорий и на искусственных земельных участках на водных объектах. Вместе с тем, извещение о начале строительства (реконструкции) указанного объекта, заявление о предоставлении Заключения федерального государственного экологического надзора в адрес Межрегионального управления от Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» не поступали. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 2 Гражданского Кодекса РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Положениями абзаца 9 ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая означает, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, то есть способна нанести вред окружающей среде. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» определены требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе: ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, с 2018 года значение указанных требований не изменялось. Оценку проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды осуществляют территориальные органы Росприроднадзора при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде внеплановых выездных проверок, по результатам которых принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче заключения органа государственного экологического надзора. Согласно ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории. Согласно п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ Росприроднадзор по итогам указанного федерального государственного экологического надзора осуществляет выдачу соответствующего заключения. Требование о выдаче данного заключения внесено в Градостроительный Кодекс РФ Федеральным законом № 219-ФЗ от 21.07.2014 и вступило в силу с 01.01.2018. Процедура выдачи названного заключения регулируется приказом Росприроднадзора №347 от 28.06.2019, которым определено, что выдача заключения органа федерального государственного экологического надзора осуществляется территориальным органом Росприроднадзора, на территории осуществления полномочий которого размещены указанные объекты, либо иным территориальным органом по поручению центрального аппарата Росприроднадзора. Основанием для проведения проверки является поступление в Росприроднадзор (его территориальный орган) заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий (заявления о выдаче заключения органа федерального государственного экологического надзора). Согласно п. 10 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - «Программа проверок формируется органом, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль (надзор), на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в орган, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор), не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 9 настоящей статьи» Согласно ст. 44 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)" - Программа проверок формируется контрольным органом на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком в контрольный орган не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Анализ вышеизложенных положений федерального природоохранного законодательства позволяет сделать определенный вывод о том, что получение названного заключения является обязательной превентивной мерой охраны окружающей среды, предшествующей принятию решения, осуществление которого может вызвать вредное воздействие на окружающую природную среду. В связи с этим ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства I категории должен осуществляться при наличии заключения органа федерального государственного экологического надзора. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт», ИНН: 7702352454, ОГРН: 7157747853872, по адресу – 127030, г. Москва, ул. Сущёвская, д. 19, стр. 7, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ст. 38 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 54 ФЗ РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ «Градостроительный Кодекс РФ»; п. 9 ч. 3 ст. 55 ФЗ РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ «Градостроительный Кодекс РФ»; ФЗ РФ от 21.07.2014г. №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно по недопущению осуществления работ по строительству (реконструкции) объектов, без уведомления о начале строительства, ввода объектов в эксплуатацию в отсутствие Заключения федерального государственного экологического надзора. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Галкина Д.В. __________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Есина Т.А. – старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области, 8 (8512) 24-33-80 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Вакансии вахтой