|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "24" июля 2023 г. N
1) Индивидуальным предпринимателем Симбирцевой Татьяны Игоревны, ОГРН 304302422500050, ИНН 300800534779.
2. При осуществлении федерального надзора в сфере санитарного законодательства
по результатам выборочного контроля в соответствии с решением, принятым заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Одолевским Е.А. № 71 от 18.05.2023 г., порядковый номер ФГИС 30230041000102881556, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Нарушение санитарного законодательства, а именно:
- на складе для пищевой продукции пищеблока СП ДО «Ручейки» МКОУ «СОШ с. Солянка» (с. Тулугановка, ул. Школьная, 1а) в день выборочного контроля 1.06.2023 г. установлено хранение продукции «Компотная смесь № 1» (производитель ИП Саидов А.А., РФ, Ростовская область, 344013, г. Ростов-на-Дону, ул. Культурная, 27, ОГРН 318619600132287, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.НВ42.В.11557/20 срок действия до 9.11.2025 г., поставщик Мамедов Мамед Гасан оглы), полученной по накладной № 10560 от 31.05.2023 г. в количестве 6,0 кг. по цене 120,0 руб за 1 кг. со сроком годности до 25.12.2022 г. на ярлыке отсутствует информация о дате выработки и единый знак обращения на территории государств ЕАЭС.
На этикетках овощной продукции (лук репчатый, огурцы, капуста белокочанная, картофель продовольственный) отсутствует информация о дате выработки.
На складе пищевой продукции пищеблока МКОУ «СОШ г. Нариманов» (с. Барановка, ул. Пионерская, 23) в морозильном ларе установлено хранение пищевой мясной продукции при температуре -18°С, упакованной в потребительские полиэтиленовые пакеты синего цвета массой 2,96 кг. и 2,83 кг. каждый, без маркировки при наличии бирок с надписями «31.05.2023 2,960» и «31.05.2023 2,830» соответственно без ветеринарного сертификата.
На данную продукцию представлена накладная№ 1751 от 19.05.2023 г. о получении от ИП Фоминой Е.Н (ИНН 300800534779) мясной продукции «Фарш мясной кат. А говяжий» в количестве 20,0 кг. по цене 365,00 руб. за 1 кг. и мясной продукции «Мясо говядины 1 кат. ГОСТ 34120-2017» в количестве 20,0 кг. по цене 400,00 руб. за 1 кг. (сертификат соответствия № РОСС RU.30.001.Н.00146 со сроком действия 18.03.2021-17.03.2024 г.), а также ветеринарная справка на фарш говяжий № 19148230051 от 17.03.2023 г., ветеринарная справка на говядину охлажденную № 19148966280 от 24.05.2023 г.
В помещении склада пищевой продукции пищеблока МКОУ «СОШ г. Нариманов» (с. Барановка, ул. Пионерская, 23) установлено хранение пищевой продукции «Апельсины» в картонной коробке количестве 4,9 кг. без документов, подтверждающих ее происхождение и безопасность.
В помещении склада пищевой продукции пищеблока МКОУ «СОШ г. Нариманов» (с. Барановка, ул. Пионерская, 23) установлено хранение пищевой продукции «Яблоки свежие ГОСТ 34314-2017» в картонной коробке количестве 6,4 кг. (Изготовитель ООО «КрайСервис», 356110, Ставропольский край, Изобильненский район, кад. № участка 26:06:000000:9160, дата сбора: урожай 2023. Поставщик ИП Мамедов М.Г. ИНН 301728422569, 414018, АО, г. Астрахань, пер. Кулибина/1-я Северная, 2/13, срок хранения 30 суток. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.69701/22 срок действия до 16.08.2023 г.) полученная по накладной № 10562 от 31.05.2023 г. в количестве 20,0 кг. по 75 руб. за 1 кг.;
- пробы питьевой воды, отобранные на пищеблоках МКОУ «СОШ пос. Трусово» (пос. Буруны, ул. Школьная, 1а и пос. Прикаспийский, ул. Советская, 41) не соответствуют требованиям раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по общему микробному числу: на пищеблоке пос. Буруны ОМЧ составило 80 КОЕ/мл. (при норме – не более 50 КОЕ/мл.), на пищеблоке пос. Прикаспийский ОМЧ составило 70 КОЕ/мл (при норме – не более 50 КОЕ/мл.) (экспертное заключение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах № 10.117 от 21.06.2023 г. на основании протоколов лабораторных исследований №№ Н.409.10 и Н.414.10 от 20.06.2023 г.);
- калорийность рациона для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ г. Нариманов» Барановского филиала фактически ниже установленной на 36,5% (при норме ±5%) и составляет 1043,14 ккал (при норме 1645 ккал) и не выполняет потребность в жирах на 46,4% (фактически 29.62 г., при норме 55,3 г.), углеводах на 12,7% (фактически 204,67 г., при норме 234,5 г.), белках на 17.1% (фактически 44,69 г., при норме 53,9 г.).
Калорийность рациона для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ с. Солянка» Разночиновского филиала фактически ниже установленной на 15,9% (при норме ±5%) и составляет 1381,91 ккал (при норме 1645 ккал) и не выполняет потребность в жирах на 34,1% (фактически 36,39 г., при норме 55,3 г.), углеводах на 9% (фактически 213,37 г., при норме 234,5 г.), белках на 14,5% (фактически 46,07 г., при норме 53,9 г.).
Калорийность рациона для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ с. Солянка» фактически ниже установленной на 19,9% (при норме ±5%) и составляет 1316,91 ккал (при норме 1645 ккал) и не выполняет потребность в жирах на 32,8% (фактически 37,11 г., при норме 55,3 г.), углеводах на 12,7% (фактически 204,67 г., при норме 234,5 г.), белках на 17,1% (фактически 44,69 г., при норме 53,9 г.).
Рацион для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ пос. Трусово» Буруновского филиала не сбалансирован по содержанию белка на 82,2% (фактически 84,21 г., при норме 53,9 г.).
Калорийность рациона для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ пос. Трусово» Прикаспийского филиала фактически ниже установленной на 16,3% (при норме ±5%) и составляет 1375,77 ккал (при норме 1645 ккал) и не выполняет потребность в жирах на 33,8% (фактически 33,57 г., при норме 55,3 г.), углеводах на 9% (фактически 213,37 г., при норме 234,5 г.), белках на 14,5% (фактически 46,07 г., при норме 53,9 г.).
Калорийность рациона для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ г. Нариманов» Волжского филиала фактически ниже установленной на 8,8% (при норме ±5%) и составляет 1498,99 ккал (при норме 1645 ккал) и не выполняет потребность углеводах на 22,3% (фактически 182,18 г., при норме 234,5 г.).
Калорийность рациона для детей 7-11 лет ЛОУ МКОУ «СОШ пос. Трусово» фактически ниже установленной на 25,1% (при норме ±5%) и составляет 1231,97 ккал (при норме 1645 ккал) и не выполняет потребность в жирах на 23,9% (фактически 42,05 г., при норме 55,3 г.), углеводах на 27,7% (фактически 169,49 г., при норме 234,5 г.).
Экспертное заключение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах № 10.118 от 23.06.2023 г. на основании протоколов лабораторных исследований №№ Н.580.11, 582.11, 584.11, 600.11, 603.11, 605.11, 625.11, 627.11, 628.11 от 13.06, 15.06, 20.06 и 23.06.2023 г.);
- в личной медицинской книжке повара Ярахмедовой Э.А. (пищеблок с. Тулугановка) отсутствует отметка о ревакцинации АДС-М (последняя ревакцинация – 15.06.2012 г.).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- статей 11, 15, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), п. 1.1-1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПин 2.3/2.4.3590-20), ст. 3, 15 Федерального закона от 1.12.1999 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ), ч. . 6 статьи 7, ч. 12 статьи 17 технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011), п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 3.1.1 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 5, ч. 1 ст. 13, ст. 21 ТР ТС 021/2011, ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011), Статьей 39 ТР ТС 021/2011, п. 10, п. 106-116, п. 126 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее – ТР ТС 034/2013), ч. 4.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011), требованиями которых установлено, что в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
- которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
- которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
- в отношении которых установлен факт фальсификации;
- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
- которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
- которые не имеют товаросопроводительных документов.
При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
При обращении на таможенной территории Таможенного союза продукты убоя сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государства-члена, и товаросопроводительной документацией.
Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).
11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
Нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.
В маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.
- ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 12 ТР ТС 021/2011, п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с которыми вода, используемая в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и непосредственно контактирующая с продовольственным (пищевым) сырьем и материалами упаковки, должна соответствовать требованиям к питьевой воде, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза.
- ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 29-ФЗ, 2 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, ч. 1-2 ст. 25.2 Федерального закона № ФЗ-29, п. 8.1.2, 8.1.2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в соответствии с которыми изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
В организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6-13 к настоящим Правилам.
На период летнего отдыха и оздоровления (до 90 дней), в выходные, праздничные и каникулярные дни, при повышенной физической нагрузке (спортивные соревнования, слеты, сборы и тому подобное) нормы питания, включая калорийность суточного рациона, должны быть увеличены не менее чем на 10,0% в день на каждого человека.
- статьи 35 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1.5 СП 2.4.3648-20, в соответствии с которыми работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.
Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Не допускать нарушения статей 11, 15, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1.1-1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 3, 15 Федерального закона от 1.12.1999 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 6 статьи 7, ч. 12 статьи 17 технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 3.1.1 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 5, ч. 1 ст. 13, ст. 21 ТР ТС 021/2011, ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 39 ТР ТС 021/2011, п. 10, п. 106-116, п. 126 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», ч. 4.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 12 ТР ТС 021/2011, п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 29-ФЗ, 2 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, ч. 1-2 ст. 25.2 Федерального закона № ФЗ-29, п. 8.1.2, 8.1.2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, статьи 35 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1.5 СП 2.4.3648-20.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48 «Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100.
ИО начальникаТерриториального отдела Управления по Астраханской области Роспотребнадзора в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах Е.А.Леонтьев |