Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД АХТУБИНСК АХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
№302305299327

🔢 ИНН:
3001040178
🆔 ОГРН:
1053002019840
📍 Адрес:
416501, ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНСКАЯ, ГОРОД, АХТУБИНСК, УЛИЦА, АНДРЕЕВА, 9, 300020010000017
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.03.2023

Главное управление МЧС России по Астраханской области 30.03.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД АХТУБИНСК АХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 3001040178) , адрес: 416501, ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНСКАЯ, ГОРОД, АХТУБИНСК, УЛИЦА, АНДРЕЕВА, 9, 300020010000017

Причина проверки:

Контроль за исполнением предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. Не созданы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (подпункт 3, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 7, п. 9, п. 13 Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020 регистрационный № 60567); 2. Отсутствуют распорядительные документы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной (местной) системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.16 Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020 регистрационный № 60567); 3. Начальник отдела по делам ГО и ЧС, противодействию коррупции, антитеррористической направленности и транспорту администрации МО «Город Ахтубинск» и должностные лица данного отдела не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС, а также на курсах гражданской обороны (п. 2 ст. 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.08.1998 № 28-ФЗ, подпункт «б» п. 3, п. 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.11.2000 г. № 841, п. 10 Приказа МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2020 N 58566); 4. Не определена и не организована работа по подготовке неработающего населения МО «Город Ахтубинск» к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (подпункт «е» п. 3, п. 4, подпункт «в» п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»); 5. Не разрабатывается и не реализовывается план гражданской обороны и защиты населения (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.5 Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»); 6. Не согласован план основных мероприятий МО «Город Ахтубинск» с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации (п. 4 Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»); 7. Не определена общая потребность в объектах гражданской обороны,в мирное время не создаются объекты гражданской обороны (п. 2 ст. 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.08.1998 № 28-ФЗ, п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны").
Нарушенный правовой акт:
  • п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.5 Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
  • Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Выданные предписания:
  • 1. Выполнить мероприятия по созданию и поддерживанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов 2. Разработать распорядительные документы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной (местной) системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов 3. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС, противодействию коррупции, антитеррористической направленности и транспорту администрации МО «Город Ахтубинск» и должностным лицам данного отдела пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС, а также на курсах гражданской обороны 4. Определить и организовать работу по подготовке неработающего населения МО «Город Ахтубинск» к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 5. Разработать и реализовывать план гражданской обороны и защиты населения. 6. Согласовать план основных мероприятий МО «Город Ахтубинск» с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации 7. Определить общую потребность в объектах гражданской обороны, в мирное время создавать объекты гражданской обороны

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 416501, ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНСКАЯ, ГОРОД, АХТУБИНСК, УЛИЦА, АНДРЕЕВА, 9, 300020010000017
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 06.04.2023 13:10:00
Место составления акта о проведении КНМ 416506, обл. Астраханская, р-н Ахтубинский, г. Ахтубинск, ул. Щербакова, д 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 06.04.2023
Длительность КНМ (в днях) 1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 1

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова Елена Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист - эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Не созданы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (подпункт 3, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 7, п. 9, п. 13 Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020 регистрационный № 60567); 2. Отсутствуют распорядительные документы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной (местной) системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.16 Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2020 регистрационный № 60567); 3. Начальник отдела по делам ГО и ЧС, противодействию коррупции, антитеррористической направленности и транспорту администрации МО «Город Ахтубинск» и должностные лица данного отдела не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС, а также на курсах гражданской обороны (п. 2 ст. 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.08.1998 № 28-ФЗ, подпункт «б» п. 3, п. 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2.11.2000 г. № 841, п. 10 Приказа МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2020 N 58566); 4. Не определена и не организована работа по подготовке неработающего населения МО «Город Ахтубинск» к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (подпункт «е» п. 3, п. 4, подпункт «в» п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»); 5. Не разрабатывается и не реализовывается план гражданской обороны и защиты населения (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.5 Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»); 6. Не согласован план основных мероприятий МО «Город Ахтубинск» с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации (п. 4 Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»); 7. Не определена общая потребность в объектах гражданской обороны,в мирное время не создаются объекты гражданской обороны (п. 2 ст. 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.08.1998 № 28-ФЗ, п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны").

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате Составлен протокол об административном правонарушении от 06.04.2023 № 11

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.04.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.03.2024
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Выполнить мероприятия по созданию и поддерживанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов 2. Разработать распорядительные документы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной (местной) системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов 3. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС, противодействию коррупции, антитеррористической направленности и транспорту администрации МО «Город Ахтубинск» и должностным лицам данного отдела пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС, а также на курсах гражданской обороны 4. Определить и организовать работу по подготовке неработающего населения МО «Город Ахтубинск» к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 5. Разработать и реализовывать план гражданской обороны и защиты населения. 6. Согласовать план основных мероприятий МО «Город Ахтубинск» с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации 7. Определить общую потребность в объектах гражданской обороны, в мирное время создавать объекты гражданской обороны

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.5 Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сизова Елена Вячеславовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ И.о. начальника отдела по делам ГО и ЧС, противодействия коррупции, антитеррористической направленности и транспорту
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны от 02 августа 2022 года № 9 не исполнено в полном объёме

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД АХТУБИНСК АХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ИНН проверяемого лица 3001040178
ОГРН проверяемого лица 1053002019840

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 29.03.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421684
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Астраханской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043000714041
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова Елена Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист - эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль за исполнением предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Опрос, осмотр, получение письменных объяснений, истребование документов
Дата начала проведения мероприятия 30.03.2023
Дата окончания проведения мероприятия 26.04.2023

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 01.03.2023
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 3-2303/001-30/3-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 20.03.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

requirements

requirementName Соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны органами местного самоуправления

documents

templateRequirementName ФЗ № 131-ФЗ
templateRequirementProps за реализацией ОМСУ полномочий в области гражданской обороны
templateRequirementNumber 131-ФЗ
templateRequirementDate 2003-10-06
templateRequirementParagraph 2.6
templateRequirementArticle 77
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
templateRequirementProps за реализацией ОМСУ полномочий в области гражданской обороны
templateRequirementNumber 28
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementPart 2
templateRequirementArticle 8
Вакансии вахтой