РОСПРОВЕРКИ

Проверка АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АКАДЕМИЯ ТОП"
№30230791000105013036

🔢 ИНН:
7730257499
🆔 ОГРН:
1207700188530
📍 Адрес:
121170, ГОРОД, МОСКВА, ПРОСПЕКТ, КУТУЗОВСКИЙ, ДОМ 36, СТРОЕНИЕ 2, 770000000007200
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.02.2023

Управление Роспотребнадзора по Астраханской области организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АКАДЕМИЯ ТОП" (ИНН: 7730257499) , адрес: 121170, ГОРОД, МОСКВА, ПРОСПЕКТ, КУТУЗОВСКИЙ, ДОМ 36, СТРОЕНИЕ 2, 770000000007200

Смотреть все проверки данной организации (9 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7730257499
ОГРН проверяемого лица 1207700188530
Наименование проверочного листа АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АКАДЕМИЯ ТОП"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.42
Наименование проверочного листа Образование профессиональное дополнительное

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 121170, ГОРОД, МОСКВА, ПРОСПЕКТ, КУТУЗОВСКИЙ, ДОМ 36, СТРОЕНИЕ 2, 770000000007200

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москаленко Ольга Леонидовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Астраханской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступили обращения потребителя из Министерства образования и науки Астраханской области (вх. № 160/ж от 16.01.2023г.) и Департамента образования и науки города Москвы (вх. № 503/ж от 08.02.2023г.), в которых сообщается о том, что 30.08.2021г. между АНО ДПО «Академия Шаг» (в настоящее время наименование юридического лица переименовано на АНО ДПО «Академия Топ») и потребителем был заключен Договор № 069011407 об оказании платных образовательных услуг (далее – Договор) несовершеннолетнему сыну по дополнительной общеобразовательной программе «Компьютерная графика и Дизайн». При заключении указанного Договора до потребителя была доведена информация, согласно которой после окончания обучения несовершеннолетний потребитель получит диплом, который будет котироваться при трудоустройстве. В декабре 2022г. при рассмотрении заявки на получение кредитных денежных средств, (с целью внесения платы за образовательные услуги по договору с Астраханским филиалом АНО ДПО «Академия Топ») специалист финансовой организации сообщил, что у Астраханского филиала АНО ДПО «Академия Топ» отсутствует лицензия на осуществление деятельности по оказанию образовательных услуг на территории Астраханской области, в связи с чем, в заключении договора потребительского кредита потребителю было отказано. Обратившись в Астраханский филиал АНО ДПО «Академия Топ» потребитель получил информацию от директора филиала, согласно которой указанное образовательное учреждение осуществляет деятельность без лицензии, позволяющей оказывать образовательные услуги на территории Астраханской области Астраханским филиалом АНО ДПО «Академия Топ». Учитывая изложенное, потребитель оформил заявление на одностороннее расторжение Договора и возврата уплаченных денежных средств. Договор об оказании платных услуг на основании заявления потребителя расторгнут, при этом в возврате денежных средств было отказано. Кроме того, потребитель понес убытки, поскольку ему было отказано в получении налогового вычета за оплаченные услуги образования по причине отсутствия лицензии на оказание образовательных услуг. На основании изложенного и в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ Управлением в адрес Министерства образования и науки Астраханской области направлен запрос о предоставлении сведений, необходимых для всестороннего и полного рассмотрения обращения. Из ответа на запрос, поступившего из Министерства образования и науки Астраханской области (вх. № 30-995-2023 от 06.02.2023г.) следует (цитата): «Согласно подпункту «Б» пункта 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, лицензирование образовательной деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Академия Шаг» ОГРН 1207700188530, ИНН 7730257499 (далее - АНО ДПО «Академия Шаг», организация) имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 22.12.2020, регистрационный номер в ЕРУЛ Л035-01298-77/00181120, выданную департаментом образования и науки города Москвы. Согласно информации, размещенной в реестре лицензий, сведения относительно филиала организации в г. Астрахани отсутствуют. Данный факт позволяет сделать вывод об отсутствии правовых оснований для осуществления образовательной деятельности на территории г. Астрахани, нарушении статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц у АНО ДПО «Академия Шаг» 20.09.2022 изменилось наименование на АНО ДПО «Академия Топ», однако изменения в реестр лицензий организацией не внесены. Документы, выдаваемые организациями по итогам реализации образовательным программам, установлены статьей 60 Федерального закона № 273-ФЗ. Определить правомерность выдачи диплома организацией не представляется возможным в связи отсутствием информации о реализуемых образовательных программах, по результатам освоения которых, выдаются документы, а также форм выдаваемых документов». Установление фактов нарушения законодательства о защите прав потребителей при оформлении договора об оказании платных образовательных услуг возможно при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом в виде внеплановой документарной проверки. В связи с действием Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 №2516 продлившего запрет на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе документарных, установленных Постановлением Правительства РФ "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" №336 от 10.03.2022, до конца 2023 года, контрольные (надзорные) мероприятия могут быть проведены только при наличии в обращении потребителей сведений об угрозе причинения или причинении вреда жизни и тяжкого вреда здоровью; угрозе обороне страны и безопасности государства или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Указанное означает, что проведение внеплановой документарной проверки в сфере защиты прав потребителей по указанным в обращении сведениям не возможно. При этом, согласно требованиям ч. 2 ст. 58 ФЗ-№248 при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ-№248 Управлением в адрес АНО ДПО «Академия Топ» направлен запрос о предоставлении пояснений по обращению потребителя (исх. № 04/1227 от 31.01.2023г. Запрошенные пояснение от АНО ДПО «Академия Топ» в Управление не поступили, но предоставление таких пояснений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ-№248 не является обязательным. С целью проверки соблюдения/несоблюдения Исполнителем законодательства о защите прав потребителей при заключении Договора об оказании платных образовательных услуг № 069011407 от 30.08.2021г. (далее – Договор) на основании ч. 2 ст. 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – ФЗ-248) заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области выдано Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 31.01.2023г. в ходе которого, необходимо осуществить анализ указанного Договора на соответствие регламентированным требованиям и провести анализ сайта https://ast.top-academy.ru/license, принадлежащего Астраханскому филиалу АНО ДПО «Академия Топ». На основании изложенного и в соответствии с ч. 3 ст. 56, ч. 2 ст. 57, п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 74 ФЗ-№248 должностным лицом Управления был проведен анализ указанного Договора. Анализ Договора показал следующее: установлено, что 30.08.2021г. между Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Академия Шаг» (через Астраханский филиал АНО ДПО «Академия Шаг» в лице директора филиала – заместителя директора Ральниковой Д.С., действующей на основании доверенности № 4 от 01.02.2021г.) и потребителем (Заказчик) в интересах несовершеннолетнего сына (Обучающийся) был заключен Договор об оказании платных образовательных услуг № 069011407 по дополнительной общеобразовательной программе «Компьютерная графика и Дизайн». Во вступительной части Договора отражена следующая информация (цитата): «Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Академия Шаг» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 22.12.2020г. номер 041186». При этом в нарушение требований п.п. «И» п. 13 Правил № 1441 и ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 9, ст. 10 Закона РФ № 2300-1 в анализируемом Договоре отсутствует наименование лицензирующего органа, которым выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности и сроке действия указанной лицензии. Согласно п. 1.2 Договора (цитата): «Место оказания образовательных услуг: г. Астрахань, ул. Ленина, д. 20». Согласно п. 1.3 Договора (цитата): «После освоения Обучающимся дополнительной образовательной программы и успешного прохождения итоговой аттестации ему выдается Диплом, установленного исполнителем образца». В разделе IХ «Адреса и реквизиты сторон» указано следующее: «АНО ДПО «Академия Шаг (филиал «Академия Шаг Астрахань», 414000, г. Астрахань, ул. Ленина ул. Кирова ул. Бабушкина дом 20/29/17 этаж/комн 2/7, 10, 11, 12; ИНН 7730257499; КПП 773001001; ОГРН 1207700188530. Адрес офиса в Астрахани: г. Астрахань, ул. Ленина ул. Кирова ул. Бабушкина дом 20/29/17 этаж/комн 2/7, 10, 11, 12». При этом в нарушение п.п. «П» п. 13 Правил № 1441 и ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9, ст. 10 Закона РФ № 2300-1 в анализируемом Договоре отсутствует информация о юридическом лице, а именно месте нахождения (адрес) юридического лица, контактный номер телефона. Кроме того, в Договоре отсутствует информация о лицензии, выданной на осуществление образовательной деятельности Астраханскому филиалу АНО ДПО «Академия Шаг» (номере лицензии, сроках действия лицензии Астраханского филиала АНО ДПО «Академия Шаг», а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию). 20.09.2022 года полное наименование юридического лица изменено с Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия Шаг» на Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Академия Топ» (на основании ответа, полученного из Министерства образования и науки Астраханской области). Анализ сайта https://ast.top-academy.ru/license, принадлежащего Астраханскому филиалу АНО ДПО «Академия Топ» (скриншот № 1) показал следующее. На сайте размещено следующее: - Выписка из реестра лицензий по состоянию на 11:53 04.10.2022г. (далее - Выписка) Департамента образования и науки города Москвы (скриншот № 3); - Устав АНО ДПО «Академия Топ», утвержденный Решением учредителя № 39 от 01.09.2022г. (скриншот № 4); - Положение об оказании платных образовательных услуг (далее – Положение) (скриншот № 5, 6); Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации АНО ДПО «Академия Топ», 121170, Москва, пр-кт Кутузовский, д. 36,стр. 2, эт. 4, пом. 1, ком. 20 от 29.09.2022г. (скриншот № 10). По итогам анализа Выписки установлено следующее. Регистрационный номер лицензии № Л035-01298-77/00181120, дата предоставления данной лицензии 22.12.2020г. Сведения о лицензии, номер 041186 от 22.12.2020г., лицензия выдана АНО ДПО «Академия Топ», ИНН 7730257499, ОГРН 1207700188530, КПП 773001001 юридический адрес: 121170, г. Москва, Кутузовский пр-кт, д. 36 стр. 2, эт/пом/ком 4/I/20. В указанной Выписке среди списка филиалов лицензиатов отсутствует Астраханский филиал АНО ДПО «Академия Топ». При этом лицензия, указанная в Договоре № 069011407 от 30.08.2021г. на сайте https://ast.top-academy.ru/license на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия отсутствует. Анализ Положения показал следующее. Согласно п. 1.1 Положения следует (цитата): «Положение об оказании платных образовательных услуг разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закон РФ "О защите прав потребителей", Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг"». Таким образом, доводы потребителя, изложенные в обращениях подтвердились. По итогам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, следующее: - информация о юридическом лице (исполнителе услуг), а именно месте нахождения (адрес) юридического лица, контактном номере телефона отсутствует; - в Договоре № 069011407 от 30.08.2021г. отсутствует информация о лицензии, позволяющей Астраханскому филиалу АНО ДПО «Академия Шаг» осуществлять образовательную деятельность (номере лицензии, сроках действия лицензии) и органе, выдавшем такую лицензию; - в Договоре № 069011407 от 30.08.2021г. отражена информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности № 041186 от 22.12.2020г. выданной юридическому лицу АНО ДПО «Академия Шаг» (юридический адрес: 121170, г. Москва, Кутузовский пр-кт, д. 36 стр. 2, эт/пом/ком 4/I/20), при этом в нарушение обязательных требований отсутствует информация об органе, выдавшем указанную лицензию и сроке ее действия. Таким образом, в Договоре с потребителем на предоставление платных образовательных услуг на территории города Астрахани внесена информация о лицензии, позволяющей осуществлять образовательную деятельность в городе Москве. Анализ сайта https://ast.top-academy.ru/license принадлежащего Астраханскому филиалу АНО ДПО «Академия Топ» также показал, что информация о лицензии, позволяющей осуществлять образовательную деятельность на территории Астраханской области также отсутствует. Результаты проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований отражены в Акте наблюдения за соблюдением обязательных требований № 04/000008 от 08.02.2023г., к которому прилагаются снимки экрана (скриншот). Нарушение образовательной организацией АНО ДПО «Академия Топ» обязательных требований способствовало введению неопределенного круга потребителей в заблуждение относительно качества предоставляемых платных услуг, которое могло причинить материальный вред (убытки), выразившийся: в потраченных потребителями денежных средств, внесенных с целью исполнения договорных обязательств; потребители могут лишиться возможности получить социальный налоговый вычет по расходам на обучение; невозможности дальнейшего использования полученного документа об образовании (Диплом); потерянном времени, потраченном на обучение, поскольку при заключении возмездного договора на оказание платных образовательных услуг потребители не подозревали о незаконности действий АНО ДПО «Академия Топ» на осуществление образовательной деятельности, а именно, отсутствии лицензии на оказание платных образовательных услуг на территории Астраханской области. В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ №2300-1 за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. В связи с изложенным действия (бездействие) АНО ДПО «Академия Топ» могут привести к нарушению (несоблюдению) обязательных требований следующих нормативных правовых актов РФ: 1) согласно требованиям ч. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ №2300-1)потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах); 2) на основании ч. 2 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию и (или) свидетельство; 3) в соответствии с требованием ч. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации; 4) на основании требований п.п. «И», «П» п. 13 "Правил оказания платных образовательных услуг" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 (далее - Правила № 1441) Договор заключается в простой письменной форме и должен содержать сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством полномочия в сфере образования, на территориях которых находятся соответствующие филиалы организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно требованиям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Несоблюдение образовательной организацией обязательных требований нормативных правовых актов РФ при заключении договора об оказании платных образовательных услуг, может способствовать нарушению прав потребителей, которые охраняются законодательством о защите прав потребителей. Российской Федерации и другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг; 5) в соответствии с требованием ч. 1 ст. 91 Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее – ФЗ-№273) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования; 6) в силу ч. 3 ст. 91 ФЗ-№273 лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, при лицензировании образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы, организует осуществление лицензирования образовательной деятельности в таких филиалах во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, на территориях которых находятся соответствующие филиалы организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно требованиям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Несоблюдение образовательной организацией обязательных требований нормативных правовых актов РФ при заключении договора об оказании платных образовательных услуг, может способствовать нарушению прав потребителей, которые охраняются законодательством о защите прав потребителей.
Вакансии вахтой