|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступили обращения потребителя (вх.№ 4421/ж от 26.10.23 и № 4725/ж от 14.11.23), в которых сообщается о том, что в специализированном магазине «Мегафон», расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Победы, д. 53 в нарушение требований законодательства о защите прав потребителей отсутствует вывеска с информацией о местонахождении торгового объекта и режиме его работы, а также о государственной регистрации организации, от имени которой осуществляется розничная торговая деятельность по вышеуказанному адресу, а также, не размещены "Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила № 2463). В связи с чем, потребитель приходит к выводу, что действиями Продавца нарушены его права на получение необходимой и достоверной информации, предоставление которой является обязательным в соответствии с требованием Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1.
Установление фактов (или отсутствие таковых) не доведение до потребителя своевременно полной и достоверной информации о продавце и не предоставления потребителям Правил № 2463 возможно при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 №2516 продлено действие запрета на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе проверок, мораторий на проведение которых установлен Постановлением Правительства РФ №336 от 10.03.2022 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", до конца 2023 года, за исключением проверок по согласованию с органами прокуратуры, по следующим основаниям:
- угроза и причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- угроза обороне страны и безопасности государства;
- угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указанное означает, что сведения, изложенные в обращении потребителя, не могут являться основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, которые проводятся при взаимодействии с контролируемым лицом до конца 2023г.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 58 ФЗ-№248 при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В этой связи, 22.11.2023г. с целью оценки достоверности сведений, изложенных в обращениях потребителя о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании Задания на проведение выездного обследования от 22.11.2023г. № 04/986 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в специализированном магазине «Мегафон», по адресу, г. Астрахань, ул. Победа, д. 53 (указанному в обращении).
В ходе выездного обследования был осуществлен осмотр торгового объекта, на предмет отсутствия (наличия) вывески и информации о Продавце - фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. А также, в части наличия (отсутствия) в наглядной и доступной форме Правил № 2463.
По итогам проведенного надзорного мероприятия установлено, что в торговом объекте, расположенном по вышеуказанному адресу размещена вывеска с информацией о режиме работы. При этом в нарушение требований законодательства о защите прав потребителей, отсутствует следующая информация:
- информация о Продавце, а именно, наименование и адрес места его нахождения;
- в наглядной и доступной форме Продавцом до сведения потребителей не доводятся Правила № 2463.
Сведения о Продавце были получены в устной форме от сотрудницы, которая предоставила информацию, открыв страницу «Интернета» в своем телефоне, что подтверждается фотоматериалами - Продавцом является АО «Мегафон Ритейл».
Такие действия (бездействия) АО «Мегафон Ритейл», приводят к нарушениям следующих обязательных требований ч.ч. 1, 2 ст. 8, абзац 1 ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10, абзац 10 ч. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 и п. 11 Правил № 2463, при осуществлении розничной торговли в специализированном магазине «Мегафон», расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Победа, д. 53, выражающимся в лишении прав неопределенного круга потребителей на своевременное получение полной и достоверной информации о Продавце, а также лишает потребителей права ознакомиться с "Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.
Таким образом, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, достоверность сведений, изложенных в обращениях потребителем, подтвердилась.
Несоблюдение АО «Мегафон Ритейл» обязательных требований нормативных правовых актов, возможно, создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям потребителя, а также могло привести к нарушению прав потребителя, охраняемых законодательством о защите прав потребителей.
В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ № 2300-1 за нарушение прав потребителей исполнитель (продавец) несет ответственность, предусмотренную законом или договором
Указанные действия/бездействия могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ №2300-1) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (услугах).
Указанная в ч. 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации;
- ч. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске;
- ч. ч. 1, 2 ст. 10 Закона РФ №2300-1 исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- п. 11 "Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 названные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей. |