|
Значение |
На основании задания заместителя министра – начальника управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования министерства образования и науки Астраханской области от 31.10.2022 № 1 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, при реализации обязательного учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», в отношении муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Восток» муниципального образования «Енотаевский район» (далее — образовательная организация), ИНН 3003004111/ОГРН 1023001738605, адрес места нахождения: 416210, Астраханская область, Енотаевский район, с. Восток, ул. Октябрьская, 10.
1. В соответствии с пп. «г» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее - Положение о лицензировании), лицензионными требованиями к лицензиату является, в том числе наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Согласно п. 22 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 (далее - ФГОС ООО), п. 22 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 (далее - ФГОС СОО), организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна быть укомплектована квалифицированными кадрами. Уровень квалификации работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности.
В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, требования к квалификации по должности «Учитель»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении.
При анализе подраздела «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://vostoksite.edusite.ru) установлено не соответствие педагогического работника по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» требованиям к квалификации.
2. В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - федеральный перечень).
При анализе приказа образовательной организации от 01.09.2022 №62/1-У «Утверждение образовательных программ и учебников в образовательном процессе», размещенного на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://vostoksite.edusite.ru) в подразделе «Образование», установлено, что список учебников для 8, 9 классов, используемых при изучении учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», не соответствует действующему федеральному перечню.
3. В соответствии с пп. «б» п. 7 Положения о лицензировании лицензионными требованиями к лицензиату является, в том числе наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах.
В соответствии с пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности.
Согласно п. 3.7 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации», утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования № 831), главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» должна содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности.
В ходе анализа информации, размещенной в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (https://vostoksite.edusite.ru), установлено отсутствие информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пп. «б», «г» п. 7 Положения о лицензировании, п. 9 ч. 3 ст. 28, пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 22 ФГОС ООО, п. 22 ФГОС СОО, п. 3.7 требований № 831. |