|
Значение |
На основании задания заместителя министра – начальника управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования министерства образования и науки Астраханской области от 31.10.2022 № 1 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, при реализации обязательного учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Ямненская основная общеобразовательная школа» (далее - образовательная организация), ИНН 3004003953/ОГРН 1023001942809, адрес места нахождения: 416361, Астраханская область, Икрянинский район, село Ямное, ул. Школьная, д.21.
1. Согласно п. 9 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.09.2022 № 858 утвержден федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, с 12.11.2022 (далее – Приказ № 858, Федеральный перечень учебников соответственно).
Пунктом 2 Приказа № 858 установлено, что учебники из числа учебников, входивших в федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.12.2018 № 345 (далее — Приказ № 345, Федеральный перечень учебников соответственно), и включенных в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.05.2020 № 254 (далее - Приказ № 254, Федеральный перечень учебников соответственно), и включенные в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный Приказом № 858, могут использоваться до 25.09.2025.
В ходе анализа информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» https://ymnoe9.wixsite.com/ymnoe-1/ (далее — сайт образовательной организации), установлено, что для реализации образовательной программы основного общего образования по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» организацией используется (информация указана в справке об обеспеченности обучающихся МБОУ «Ямненская ООШ» по всем предметам учебного плана учебниками и учебными пособиями, которая размещена на сайте образовательной организации в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» специального раздела «Сведения об образовательной организации») следующие учебники: в 5, 6, 7, 8, 9 классах - учебники: «Основы безопасности жизнедеятельности», 5 класс.- Смирнов А.Т., М.: Просвещение, 2016, «Основы безопасности жизнедеятельности», Учебник для 6 класса/ под ред. А.Т. Смирнова. - М.: Просвещение, 2014, «Основы безопасности жизнедеятельности», 7 класс., Смирнов А.Т.- М.: Просвещение, 2013, «Основы безопасности жизнедеятельности», 8 класс, А.Т.Смирнов,- М.: Просвещение, 2014, «Основы безопасности жизнедеятельности», 9 класс, Смирнов А.Т. - М.: Просвещение, 2013. Указанные учебники не входят в Федеральные перечни, утвержденные Приказами № 345, 254, 858. Они входят в Федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2014 № 253, и могли использоваться образовательной организацией до 28.12.2021.
(нарушение образовательной организацией п. 9 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).
2. В соответствии с пп. «б» п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее - Положение № 1490) лицензионными требованиями к лицензиату является, в том числе наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах.
В соответствии с пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности.
Согласно п. 3.7 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации», утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования № 831) в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на сайте образовательной организации должна быть указана информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности.
В ходе анализа информации, размещенной на сайте образовательной организации, установлено, что в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса» отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», в том числе сведения об оборудованном учебном кабинете, о средствах обучения и воспитания, однако в рабочей программе по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» для 9 класса имеется информация об использовании при реализации программы таблиц (Дорожные знаки, Пожарная безопасность, Обеспечение личной безопасности в криминогенных ситуациях, Безопасность дорожного движения), стендов, ноутбука (с выходом в Интернет), мультимедийного проектора). Таким образом, можно предположить, что образовательная организация разместила информацию на сайте образовательной организации в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса» не в полном объеме.
(нарушение образовательной организацией пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 3.7 Требований № 831).
3. В соответствии с пп. «8» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 18 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее — Правила № 1802), информация, указанная в пунктах 3 - 15 Правил № 1802, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов, электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи» (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией), в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Согласно п. 3.4 Требований № 831 в подразделе «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» на сайте образовательной организации должна быть указана информация об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа, в том числе: об учебном плане с приложением его в виде электронного документа; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа.
В ходе анализа информации, размещенной на сайте образовательной организации в подразделе «Образование», установлено, что в подразделе отсутствует информация об учебном плане, аннотации к рабочим программам за 7, 8 классы по учебному предмету «ОБЖ», основная образовательная программа основного общего образования, рабочие программы по учебному предмету «ОБЖ» за 7, 8, 9 классы размещены в подразделе не в виде электронных документов (в подразделе размещена рабочая программа по учебному предмету «ОБЖ» за 9 класс на 2020-2021 учебный год).
(нарушение образовательной организацией п. 3.4 Требований № 831, ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ). |