|
Значение |
На основании задания заместителя министра – начальника управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования министерства образования и науки Астраханской области от 31.10.2022 № 1 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, при реализации обязательного учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», в отношении муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Харабали» Астраханской области (далее - образовательная организация), ИНН 3010007508/ОГРН 1023000709291, адрес места нахождения: 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Московская, 90.
1. Согласно пункту 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования также относится к компетенции образовательной организации.
12.11.2022 вступил в силу новый Перечень учебников, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21.09.2022 № 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников» (далее – Федеральный перечень № 858).
В соответствии с п. 2 Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20.05.2020 № 254 (далее – Федеральный перечень № 254) учебники включены в Федеральный перечень № 254 на 5 лет со дня вступления в силу Федерального перечня № 254. Соответственно, указанные учебники могут использоваться ОО до 2025 года.
В ходе анализа информации, размещенной на сайте образовательной организации (использовалась рабочая программа учебного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» на 2018/2020 гг., другая рабочая программа не представлена), установлено, что для реализации образовательных программ основного общего по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» организацией используется учебник Смирнова А.Т., Хренникова Б.О., который отсутствуют в перечне рекомендованных к использованию и не соответствует действующему федеральному перечню.
2. Подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, установлено лицензионное требование: наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3, частью 10 статьи 11, статьей 46 и статьей 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273).
Согласно статье 46 Федерального закона № 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Квалификационные требования по должности «Учитель» установлены профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н (далее – Профессиональный стандарт № 544н). Согласно профессиональному стандарту № 544н квалификационные требования по должностям «Учитель» следующие: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
В ходе анализа информации, размещенной на сайте образовательной организации в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» установлено, что для осуществления образовательной деятельности по должности «Учитель» для реализации образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее – ОБЖ) привлекается педагогический работник, квалификация которого не соответствует требованиям, установленным Профессиональным стандартом № 544н: имеет высшее образование с присвоением квалификации «Преподаватель географии и биологии средней школы», дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации по направлению деятельности (учитель ОБЖ) не имеет. |