|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля на землях-земли населенных пунктов и по результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, выполненного на основании задания от 15.03.2023г установлено: земельный участок расположен по адресу: Астраханская область, р-н Харабалинский, с. Ахтубинка, ул. Береговая, д.10., с кадастровым номером 30:10:070602:84 площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования, для хозяйственных и жилых построек, сад, огород. На указанном земельном участке расположен жилой дом с площадью 62.1. кв.м. с кадастровым номером 30:10:070602:240.
На основании визуального осмотра объекта земельных отношений без взаимодействия с правообладателями установлено, что земельный участок с кадастровым номером 30:10:070602:84, и жилой дом с площадью 62.1. кв.м. с кадастровым номером 30:10:070602:240 расположенный по адресу: Астраханская область, р-н Харабалинский, с. Ахтубинка, ул. Береговая, д.10., площадью 500 кв.м, и 62.1 кв.м, с видом разрешенного использования, «для хозяйственных и жилых построек, сад, огород». согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Китарову Турак Айдыновичу. Земельный участок огорожен, доступ ограничен. За границами земельного участка с кадастровым номером 30:10:070602:84, в задней части двора расположены объекты строительства из деревянных хозяйственных построек для содержания сельскохозяйственных животных общей площадью 561кв.м.
Обмер проводился рулеткой, что подтверждается актом проверки, фотоматериалом и другими доказательствами.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».
На основании ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV вышеуказанного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, при проведении выездного обследования земельного участка, выявлено нарушение, выразившееся в виде самовольного занятия земельного участка площадью 561 кв.м., относящегося к землям общего пользования.
Однако, в соответствии с пп. а п.3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля" в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления, которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям.
- при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
- при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
-при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
- в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
На основании пункта 10 постановления № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля" Допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный), орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2) Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно статьи 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
--соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
Объявляю предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
Землепользователю в лице Китарова Турак Айдыновича. (ИНН-301000440322 ) принять меры по оформлению самовольно занятого земельного участка, площадью 561 кв.м., относящегося к землям общего пользования в соответствие с действующим земельным законодательством РФ, или его освобождению. |