Предостережение:

• ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «_ 05_» марта 2024 г. № АО-04-21/2024 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ «О возложении обязанностей» 29.05.2023г. № 277-лс, в редакции от 05.07.2023г. №356-лс (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора), Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о факте ограничения свободного доступа к водному объекту ер. Казачий и его береговой полосе общего пользования по адресному ориентиру: Астраханская обл., Приволжский р-н., п. Новоначаловский, ул. Кольцевая, в границах земельного участка с кадастровым номером: 30:09:050501:608. Ограничение выполнено в железных и деревянных заборов, заборов из колючей проволоки, окончание которых расположено в водном объекте ер. Казачий, чем ограничивают свободный до-ступ к береговой полосе общего доступа и подходит непосредственно к вышеназванному водному объекту. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.01.2024 г. №КУВИ-001/2024-31223045, земельный участок с кадастровым номером: 30:09:050501:608, относящийся к землям населенных пунктов, в период с 10.01.2013 г. по 10.01.2016 года находился в аренде. В настоящее время данный земельный участок собственника не имеет. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельного кодекса Российской Федерации" в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. В соответствии с п.5 ст.27 Водного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных части 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа. В соответствии с ч. 4 ст.27 Федерального закона от 03.06.2006 N 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. Аналогичные обязанности закреплены в ст.14-15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии Уставом Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, к вопросам местного значения, исполняемым администрацией района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Однако, на территории муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области», в границах географических координат: 46.334931, 48.127090 допущено ограничение свободного доступа к водному объекту ер. Казачий и его береговой полосе общего пользования, что свидетельствует о бездействии органов местного самоуправления муниципального района. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: П. 1, 2, 6 ст. 6. Федерального закона от 03.06.2006 N 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Вместе с тем, органом местного самоуправления АМО «Приволжский муниципальный район Астраханской области» не обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе по адресному ориентиру: Астраханская обл., Приволжский р-н., п. Новоначаловский, ул. Кольцевая, земельный участок с кадастровым номером: 30:09:050501:608, в границах географических координат: 46.334931, 48.127090. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области», (ИНН: 3009005827;ОГРН: 1033000813020) юридический адрес: 416450, Астраханская область, Приволжский р-н., с. Началово, ул. Ленина, 46 в срок до 05.06.2024 г. принять меры по соблюдению обязательных требований п. 1, 2, 6 ст. 6, Федерального закона от 03.06.2006 N 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», а именно по проведению мероприятий по устранению и недопущению ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования р. Волга и его береговой полосе. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081; п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И. о. заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора Д.В. Галкина (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Печенкина Анастасия Александровна, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале