|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,5
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «18» марта 2024 г. № ВО-06-80/2024/10
1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галушкин Александр Александрович, на основании приказа № 91-лс от 14.02.2024,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) на постоянной основе проводит сверку сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в учетных карточках объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) на предмет их актуальности.
В этой связи, в отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области Управления поступила информация, направленная межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей служебной запиской от 21.02.2024 № 08-35, о не проведении актуализации сведений об объекте НВОС отдельными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Так, на учете в федеральном государственном реестре НВОС стоит объект НВОС II категории с кодом 18-0134-001079-П, наименование – производственная площадка (пл. Дзержинского, 1), категория риска – средняя (4), адрес объекта НВОС: г. Волгоград, пл. Дзержинского, 1. Эксплуатацию указанного объекта НВОС (природопользователь), в соответствии со сведениями федерального государственного реестра НВОС, осуществляет публичное акционерное общество «Курганский машиностроительный завод» ИНН 4501008142.
Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, в строке 1 «Полное наименование на русском языке» (графа 2) указано АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КУРГАНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» (графа 3). Далее, в строке 2 – «ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения» (графа 2), в графе 3 строки 2 – «2244500000996 10.01.2024».
Таким образом, юридическое лицо изменило полное наименование на русском языке (организационно – правовую форму юридического лица), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 10.01.2024 (до 10.01.2024 полное наименование на русском языке – публичное акционерное общество «Курганский машиностроительный завод»).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены следующие понятия:
объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, находится в компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
На территории Волгоградской области уполномоченными органами по ведению реестра являются Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (в отношении объектов федерального надзора) и Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (в отношении объектов регионального надзора).
Статьей 69.2 указанного федерального закона определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 статьи 69.2 вышеуказанного Федерального закона, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, в строке 1 «Полное наименование на русском языке» (графа 2) указано АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КУРГАНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» (графа 3). Далее, в строке 2 – «ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения» (графа 2), в графе 3 строки 2 – «2244500000996 10.01.2024».
Таким образом, юридическое лицо изменило наименование, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 10.01.2024.
Согласно информации, представленной в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для объекта НВОС II категории с кодом 18-0134-001079-П, наименование – производственная площадка (пл. Дзержинского, 1), категория риска – средняя (4), адрес объекта НВОС: г. Волгоград, пл. Дзержинского, 1, указан природопользователь: публичное акционерное общество «Курганский машиностроительный завод».
Учитывая изложенное, установлено, что акционерное общество «Курганский машиностроительный завод» ИНН 4501008142, с момента времени 10.01.2024 не представило сведений для актуализации учетных сведений для объекта НВОС с кодом 18-0134-001079-П, наименование – производственная площадка (пл. Дзержинского, 1), в связи с изменением наименования юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ 10.01.2024.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) акционерному обществу «Курганский машиностроительный завод», юридический адрес: 640021, Курганская обл., г. Курган, пр-кт Машиностроителей, дом 17, офис литер 1Ж, ОГРН: 1024500521682, дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: 4501008142, КПП: 450101001, в лице руководителя – генерального директора Гиске Игоря Владимировича, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абз. 2 ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель главного государственного инспектора РФ
в области охраны окружающей среды
Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора
Галушкин А.А. __________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Ильина Е.Л. – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (8442) 94-88-95
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |