|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «24» апреля 2024 г.» № ВО-04-275/2024/22
1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галушкин Александр Александрович, на основании приказа от 14.02.2024 г. № 91-лс.
.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) из комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области письмом от 14.11.2023 № 10-10-02/26164, от 28.03.2024 № 10-10-02/6601 (вх. № СЭД 16960, 2335), поступили материалы по факту использования акватории рек Волги, Дон, Ахтубы, Тишинка.
На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 10.04.2024 № 536 «О проведении выездного обследования» 10 апреля 2024г. проведен осмотр акватории Волгоградского затона реки Волга Среднеахтубинского района Волгоградской области.
В ходе осмотра акватории Волгоградского затона в границах х. Бобры Среднеахтубинского района Волгоградской области в географических координатах 48.709735 СШ, 44.554499 ВД в акватории Волгоградского затона находятся плавучие сооружения (понтоны) предназначенные для стоянки маломерных судов, данную акваторию использует Волгоградская городская общественная организация развития водного спорта и туризма « Лодочный Клуб Олимп».
Таким образом, юридическое лицо - Волгоградская городская общественная организация развития водного спорта и туризма «Лодочный Клуб Олимп». осуществило самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий водного объекта р. Волга, без разрешительных документов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с положениями статьи 1 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ. Водопользователем является физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Так же, Межрегиональное управление доводит до сведения, что в соответствие с пп. Б п. 8 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
Таким образом, р. Волга является объектом Федерального государственный экологического контроля (надзора).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Объявление предостережения по результатам контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Волгоградской городской общественной организации развития водного спорта и туризма «Лодочный клуб олимп», ОГРН: 1123400001119, Дата присвоения ОГРН: 14.03.2012, ИНН: 3445995275, КПП: 343501001, Юридический адрес: 404161,Волгоградская область, м.р-н Среднеахтубинский, г.п. город Краснослободск, г. Краснослободск, пер Гайворонский, д. 15, кв. 3; место нахождения юридического лица: Волгоградская область, м.р- Среднеахтубинский, г.п. город Краснослободск - принять меры по обеспечению обязательных требований пп. 1 п.2 ст. 11 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006, а именно оформить право пользование поверхностным водным объектом (р. Волга) в установленном порядке.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель главного государственного инспектора РФ
в области охраны окружающей среды
Нижне-Волжского межрегионального управления
Росприроднадзора
Галушкин А.А. __________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Лазнов Н.В. государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области. (8442) 94-88-81 .
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |