|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00,E-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Астрахань, ул. Бакинская, 113
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «_ _» июня 2024 г. № АО-06- /2024
1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галкина Дарья Вадимовна, Приказ №277-лс. от 29.05.2023г. «О возложении обязанностей», в редакции приказа № 105-лс от 19.02.2024 г.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту — Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора) поступили сведения о юридических лицах, которые не представили декларацию о воздействии на окружающую среду по объектам II категории.
Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, согласно Положению о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 г. № 580, осуществляет прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
В результате обработке вышеуказанной информации и предоставления ее уполномоченному должностному лицу Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, были выявлены факты о природопользователях, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору и непредставлению декларации о воздействии на окружающую среду по объектам II категории, в том числе юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Газпром геотехнологии».
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром геотехнологии», юридический адрес: 119311, г. Москва, ул. Строителей, д. 8, к. 1, ОГРН 1037739149447, Дата присвоения ОГРН 20.01.2003, ИНН 7719002546, КПП 773601001, эксплуатируя объекты негативного воздействия на окружающую среду II категории, находящиеся на территории Астраханской области, а именно:
- № 12-0130-000421-П, Площадка скважины подземной емкости 12Т, расположенный по адресу: 416150, Астраханская область, Красноярский район, 10,25 км восточнее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах земель МО "Степновский сельсовет";
- № 12-0130-000419-П, Пункт временного хранения радиоактивных отходов, расположенный по адресу: 416150, Астраханская область, Красноярский район, в границах МО "Степновский сельсовет", в 9,7 км севернее левого берега реки Берекет Волго-Ахтубинской поймы;
- № 12-0130-000415-П, Площадка скважины подземной емкости 9Т, расположенный по адресу: 416150, Астраханская область, Красноярский район,14 км восточнее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах земель МО "Степновский сельсовет";
- № 12-0130-000409-П, Площадка скважины подземной емкости 13Т, расположенный по адресу: 416150, Астраханская область, Красноярский район, 12,9 км восточнее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах МО "Степновский сельсовет";
- № 12-0130-000423-П, Площадка скважины подземной емкости 10Т, расположенный по адресу: 416150, Астраханская область, Красноярский район, 11,25 км восточнее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах земель МО "Степновский сельсовет";
- № 12-0130-000410-П, Площадка скважины подземной емкости 11Т, расположенный по адресу: 416150, Астраханская область, Красноярский район, 13 км восточнее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах МО "Степновский сельсовет";
- № 12-0130-000408-П, Площадка скважины подземной емкости 14Т, расположенный по адресу: 416160, Астраханская область, Красноярский район, 7,8 км северо-западнее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах земель МО "Джанайский сельсовет";
- № 12-0130-000407-П, Площадка скважины подземной емкости 15Т, расположенный по адресу: 416160 Астраханская область, Красноярский район, 9,5 км севернее Астраханского газоперерабатывающего завода в границах земель МО "Джанайский сельсовет", достоверно зная о том, что необходимо предоставлять полную и достоверную экологическую информацию об источниках загрязнения и состоянии окружающей среды, не предоставило декларацию о воздействии на окружающую среду по объектам II категории.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Положения ч. ч. 1, 2, 4, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вступили в силу с 01.01.2019 года.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Приказом Минприроды РФ от 11.10.2018 № 509 утверждены форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - Порядок).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам I и II категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.
В соответствии с п. 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, обязаны представить в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а в отношении иных объектов – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации декларацию о воздействии на окружающую среду не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из указанных в части 1 настоящей статьи разрешений и документов.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействий с контролируемым лицом), п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром геотехнологии», юридический адрес: 119311, г. Москва, ул. Строителей, д. 8, к. 1, ОГРН 1037739149447, Дата присвоения ОГРН 20.01.2003, ИНН 7719002546, КПП 773601001, принять меры по недопущению эксплуатации объекта негативного воздействия на окружающую среду II категории в отсутствие декларации о воздействии на окружающую среду и контролю за соблюдением норм действующего природоохранного законодательства в соответствии с ч. ч. 1, 2, 4, 6 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов_
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
И.о. заместителя главного государственного инспектора РФ
в области охраны окружающей среды
Нижне-Волжского межрегионального управления
Росприроднадзора
Галкина Д.В. __________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Макарова В.П. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |