РОСПРОВЕРКИ

Проверка ЗУБАРЕВ ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ
№30240021000211656593

🔢 ИНН:
121522273342
🆔 ОГРН:
321120000003953
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.08.2024

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЗУБАРЕВ ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ (ИНН: 121522273342)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 121522273342
ОГРН проверяемого лица 321120000003953
Наименование проверочного листа ЗУБАРЕВ ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.21.23
Наименование проверочного листа Деятельность по эксплуатации мостов и тоннелей

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кислов Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Глебова Анастасия Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства по адресному ориентиру: Астраханская обл., Володарский р-н., между населенными пунктами с. Тумак, с. Сизый Бугор, р. Бушма, где зафиксированы несанкционированные свалки строительных отходов
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «07» августа 2024 г. № АО-04 –283Э/2024 1. Я, исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Кислов Дмитрий Владимирович, Служебное удостоверение, от 14.02.2024 г. № 015. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства по адресному ориентиру: Астраханская обл., Володарский р-н., между населенными пунктами с. Тумак, с. Сизый Бугор, р. Бушма, в границах географических координат: N 46.215981 E 48.508862, N 46.215992 E 48.508817, N 46.215987 E 48.508819, N 46.215990 E 48.508768, N 46.216000 E 48.508805, N 46.214529 E 48.506455, N 46.214482 E 48.506505, N 46.214479 E 48.506555, N 46.214510 E 48.506576, N 46.214521 E 48.506460. Согласно представленным, в рамках административного расследования, сведениям Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства от 14.06.2024 г. №02-02-10/3653, деятельность по размещению понтонной переправы через р. Бушма между населенными пунктами с. Тумак с. Сизый Бугор Володарского района Астраханской области, где зафиксированы несанкционированные свалки строительных отходов, расположенные в непредусмотренном и необорудованном для накопления отходов месте, осуществляется индивидуальным предпринимателем - Зубаревым Павлом Сергеевичем, на основании Заключения о согласовании планируемой хозяйственной деятельности в рамках проектной документации «Установка и эксплуатация понтонной переправы через р. Бушма между населенными пунктами с. Тумак с. Сизый Бугор Володарского района Астраханской области». Согласно представленным, в рамках административного расследования, сведениям Нижне-Волжского бассейнового водного управления (Нижне-Волжское БВУ) от 17.06.2024 г. №02-1262, а также Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 17.06.2024 г. №13/8372, в государственном водном реестре по адресному ориентиру: Астраханская обл., Володарский р-н., с. Тумак, с. Сизый Бугор, р. Бушма, в границах географических координат: N 46.215981 E 48.508862, N 46.215992 E 48.508817, N 46.215987 E 48.508819, N 46.215990 E 48.508768, N 46.216000 E 48.508805, N 46.214529 E 48.506455, N 46.214482 E 48.506505, N 46.214479 E 48.506555, N 46.214510 E 48.506576, N 46.214521 E 48.506460, зарегистрирован Договор водопользования №30-11.01.00.025-Р-ДРБУ-С-2022-19226/00 от 08.12.2022 г., водный объект – пр. Шага-Бушма (р. Бушма); цель – использование акватории водного объекта для размещения плавательных средств, водопользователь – индивидуальный предприниматель – Зубарев Павел Сергеевич, (ИНН: 121522273342), сроком до 07.12.2042 г. Сведения о проектной и разрешительной документации, а также согласованиях на проведение работ на акватории водного объекта р. Бушма в границах вышеуказанных географических координат, в том числе сведения о проводимых работах в границах вышеуказанного адресного ориентира отсутствуют. Статьей 1 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ дано понятие водного объекта, под которым понимают природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 4 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается, в том числе, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Из содержания вышеуказанных норм права следует, что лица, осуществляющие использование водных объектов, обязаны принимать меры по недопущению загрязнения и засорения водных объектов, а в случае возникновения аварий и иных чрезвычайных ситуаций принимать меры по ликвидации их последствий. Наличие свалки строительных отходов, расположенных в непредусмотренном и необорудованном для накопления отходов месте, а именно в границах береговой полосы водного объекта может привести к негативным последствиям для окружающей среды, а именно загрязнение воды химическими веществами, которые в условиях паводкового периода, могут попадать в окружающую среду, а также ухудшение качества воды за счет нарушения ее естественных процессов и ухудшение экологической ситуации на местности. Таким образом, нахождение свалки строительных отходов, расположенных в непредусмотренном и необорудованном для накопления отходов месте, а именно в границах береговой полосы водного объекта, является угрозой причинения вреда окружающей среде. Вместе с тем, индивидуальный предприниматель – Зубарев Павел Сергеевич при осуществлении хозяйственной деятельности по размещению понтонной переправы через р. Бушма, допустил загрязнение водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта р. Бушма, выразившиеся в превышении показателей загрязняющих веществ в почве к предельно допустимым концентрациям по адресному ориентиру: Астраханская обл., Володарский р-н., с. Тумак, с. Сизый Бугор, р. Бушма, в границах географических координат: N 46.215981 E 48.508862, N 46.215992 E 48.508817, N 46.215987 E 48.508819, N 46.215990 E 48.508768, N 46.216000 E 48.508805, N 46.214529 E 48.506455, N 46.214482 E 48.506505, N 46.214479 E 48.506555, N 46.214510 E 48.506576, N 46.214521 E 48.506460, что представляет собой негативное воздействие и, как следствие, изменение состояния почвы, как компонента окружающей природной среды, повлекшее за собой причинение экологического вреда. (приводитсяописание, включаяадрес (место) (приналичии), действий (бездействия), организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон об охране окружающей среды), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Однако, индивидуальный предприниматель – Зубарев Павел Сергеевич при осуществлении хозяйственной деятельности по размещению понтонной переправы через р. Бушма, по адресному ориентиру: Астраханская обл., Володарский р-н., между населенными пунктами с. Тумак, с. Сизый Бугор, р. Бушма, в границах географических координат: N 46.215981 E 48.508862, N 46.215992 E 48.508817, N 46.215987 E 48.508819, N 46.215990 E 48.508768, N 46.216000 E 48.508805, N 46.214529 E 48.506455, N 46.214482 E 48.506505, N 46.214479 E 48.506555, N 46.214510 E 48.506576, N 46.214521 E 48.506460, не предприняло меры по соблюдению экологических требований, неисполнение которых привело к причинению вреда почве, ввиду чего Нижне-Волжским Межрегиональным управлением будет рассчитан размера вреда, причиненного результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления. (приводитсяописаниедействий (бездействия) организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуального и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю – Зубареву Павлу Сергеевичу, ОГРН: 321120000003953, дата присвоения ОГРН: 23.07.2021, ИНН: 121522273342, юридический адрес: Астраханская обл., Володарский р-н., с. Сизый Бугор, ул. Первомайская, д. 1, принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 34, 39, 43.1 Федерального закона от «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления по адресному ориентиру: Астраханская обл., Володарский р-н., между населенными пунктами с. Тумак, с. Сизый Бугор, р. Бушма, в границах географических координат: N 46.215981 E 48.508862, N 46.215992 E 48.508817, N 46.215987 E 48.508819, N 46.215990 E 48.508768, N 46.216000 E 48.508805, N 46.214529 E 48.506455, N 46.214482 E 48.506505, N 46.214479 E 48.506555, N 46.214510 E 48.506576, N 46.214521 E 48.506460. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Нижне-Волжского Межре-гионального управления Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти само-обследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским Межрегиональным управлением Росприроднадзора процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате превышения содержания загрязняющих веществ в почве, производится в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 N 18364). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования индивидуальным предпринимателем – Зубаревым Павлом Сергеевичем (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским Межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора Д.В. Кислов _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Глебова Анастасия Александровна, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области, 8(8512)24-90-83 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Вакансии вахтой