РОСПРОВЕРКИ

Проверка О В А
№30240021000211899353

🔢 ИНН:
******736***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.08.2024

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации О В А (ИНН: ******736***)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******736***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Поплевин Александр Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате выездное обследование по приказу №145 от 29.02.2024 на территорию Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050078:189, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445 , проведено административное расследование, рассчитан вред
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,12 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «23» августа 2024 г. № ВО-06-613/2024/11 1. Овсепян Варсеник Арутюновна, 08.12.2000 г.р., место рождения: с. Лчап Гегаркуникской области Республики Армения, адрес места жительства и регистрации: Волгоградская область, Городищенский район, село Карповка, улица Садовая, дом. 30, паспорт гражданина Российской Федерации серия 1820 № 738642 выдан Отделом по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД России по городу Волгограду ГУ МВД России по Волгоградской области (код подразделения 340-001), ИНН 345504736498 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На телефон оперативного дежурного Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 29.02.2024 г. поступило обращение гражданина, содержащего доводы о несанкционированном сбросе отходов на почву грузовым самосвалом с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77 на территории Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская. В этой связи, должностными лицами Управления, совместно с представителями экспертной организации филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области, 29.02.2024 г., в период с 11 ч. 30 мин. по 12 ч. 00 мин, в рамках рассмотрения вышеуказанной информации, произведено выездное обследование вышеуказанной территории. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 34:34:050078:189 (категория земель: земли поселений, земли населенных пунктов, депо третьей очереди линии скоростного трамвая), расположенного на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445, установлен факт несанкционированного накопления отходов производства и потребления на почве. Отходы морфологически представлены многокомпонентной смесью отходов (преимущественно строительным мусором, содержащим включения асфальта, шифера, металлической проволоки, камней, древесины, резины, шлака). Отходы сброшены в виде отдельной кучи (бурта), непосредственно на почву. Следов захламления отходами производства и потребления прилегающей территории в ходе выезда не установлено. Заявителем также представлены материалы видеосъемки, в соответствии с которыми 29.02.2024 г. грузовой самосвал КАМАЗ осуществил сброс отходов на почву земельного участка, расположенного в Ворошиловском районе города Волгограда, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская. Кроме того, заявителем представлены фотоматериалы, в соответствии с которыми сброс отходов производства и потребления на почву осуществлялся грузовым автомобилем КАМАЗ с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77. Вышеуказанные события установлены 29.02.2024 г. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской 29.02.2024 г. области произведен отбор проб отходов в месте несанкционированного сброса грузовым автомобилем КАМАЗ с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77, с целью определения их класса опасности и компонентного состава, произведены замеры площадных характеристик места несанкционированного сброса отходов на почву. По результатам лабораторных исследований филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области установлено и подтверждается экспертным заключением от 13.03.2024 г. № 27 (письмо от 13.03.2024 г. № 429), что отходы, отобранные на земельном участке, расположенном в 40 м. юго-восточнее дома № 356 по ул. Орская, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445, отнесен к V классу опасности для окружающей природной среды. В соответствии со схемой отбора проб № 1 от 29.02.2024 г., площадь захламленной территории составляет 25 м2, высота навала отходов 0,5 м, объем размещенных отходов 12,5 м3. Согласно протоколу испытаний (измерений) проб отходов от 13.03.2024 г. № 10о/24, в состав многокомпонентной смеси отходов, отобранной на территории земельного участка, расположенного в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445, входят: куски асфальта (18,50 %), куски шифера (19,19 %), металлическая проволока (0,84 %), камни (20,46 %), древесина (8,61 %), резина (0,60 %), шлак (31,80 %). В соответствии с Выпиской из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.03.2024 г. № КУВИ-001/2024-80747704, собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:050078:189, является Волгоградская область. Подпунктом 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в числе прочего, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п. 3 ч. 1 ст. 28.1). В этой связи, 27.03.2024 вынесено определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования по факту сброса отходов производства и потребления на почву грузовым самосвалом с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77 на территории Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050078:189, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445 по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ от 27.03.2024 г. № ВО-06-96/2024/11, а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 27.03.2024 г., копия которых направлена в адрес собственника земельного участка с кадастровым номером 34:34:050078:189 – комитета по управлению государственным имуществом по Волгоградской области (письмо от 27.03.2024 г. № 02-06/2403). По результатам рассмотрения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, Облкомимуществом письмом от 01.04.2024 г. № 21-16/5889 представлена информация, в соответствии с которой по состояния на 01.01.2024 земельный участок с кадастровым номером 34:34:050078:189, площадью 31027 кв.м., с видом разрешенного использования – депо третьей очереди линии скоростного трамвая, имеющий местоположение: Волгоградская область, город Волгоград, ул. им. Л. Толстого, ул. им. Карла Маркса в Советском и Ворошиловском района Волгограда находится в собственности Волгоградской области и не представлен третьим лицам на каком-либо виде права. Действующих разрешений на использование земельного участка либо его части не имеется, соглашений об установлении сервитута на земельный участок либо его часть не заключалось. Кроме того, в адрес УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (письмо от 27.03.2024 г. № 02-06/2401) и ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду (письмо 27.03.2024 г. № 02-06/2402) направлен запрос о предоставлении сведений о собственнике транспортного средства с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77. Письмом от 02.04.2024 г. № 13/3528 из УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в адрес Управления поступили сведения о собственнике грузового транспортного средства с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77. Так, в соответствии с представленными сведениями, собственником грузового транспортного средства КАМАЗ 6520-06 с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77, является гражданка Овсепян Варсеник Арутюновна. В этой связи, в адрес гр. Овсепян В.О. письмом от 11.04.2024 г. № 02-06/3283 направлена копия определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования по факту сброса отходов производства и потребления на почву грузовым самосвалом с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77 на территории Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050078:189, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445 по ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ от 27.03.2024 г. № ВО-06-96/2024/11, а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.04.2024 г., в соответствии с которым гр. Овсепян В.А. необходимо представить следующие сведения: - мотивированную позицию по доводам, изложенным в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.03.2024 г. № ВО-06-96/2024/11; - договоры на аренду/передачу сторонним юридическим лицам транспортного средства – грузового самосвала КАМАЗ с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77, а также основания для проведения вышеуказанным транспортным средством 29.02.2024 г. работ на территории Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050078:189, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445. Ответ на вышеуказанное определение от гр. Овсепян В.О. не поступал. Кроме того, в рамках административного расследования, произведен опрос свидетеля Щепетнова А.Н. (протокол опроса свидетеля от 11.04.2024 г. № ВО-06-96/2024/11. В соответствии с протоколом опроса свидетеля от 11.04.2024 г. № ВО-06-96/2024/11, 29.02.2024 г. Щепетнов А.Н. в 08 ч. 00 мин. находился в Ворошиловском районе города Волгограда. Проезжая мимо территории Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050078:189, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445, Щепетнов А.Н. увидел свал грузовиком с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77 строительного отхода. Данные обстоятельства Щепетнов А.Н. зафиксировал визуально и с помощью камеры смартфона. Идентифицировать государственный регистрационный знак транспортного средства, осуществившего сброс отходов на почву, удалось Щепетнову А.Н. визуально, поскольку он находился в непосредственной близости к указанному транспортному средству. Таким образом установлено, что на момент сброса отходов производства и потребления на почву грузовым автомобилем КАМАЗ с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77, собственником вышеуказанного транспортного средства являлся гражданка Овсепян Варсеник Арутюновна. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и(или) иной деятельности являются, согласно ст. 4 Федеральный закон от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно ч.ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Действия, выразившиеся в несанкционированном сбросе отходов на почву, влекут за собой вред окружающей среде, в соответствии с приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Таким образом, в нарушение установленных требований, в ходе административного расследования установлен факт сброса отходов производства и потребления на почву грузовым самосвалом с государственным регистрационным знаком К 683 РН 77 на территории Ворошиловского района, на пересечении ул. Орская и ул. Рабоче-Крестьянская, на земельном участке с кадастровым номером 34:34:050078:189, в пределах точки географических координат 48.68244, 44.47445 физическим лицом – Овсепян Варсеник Арутюновной. Вышеуказанная территория не является площадкой временного накопления отходов. Также земельный участок, на который сброшены отходы производства и потребления, не является объектом размещения отходов. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно по соблюдению положений ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364) По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой