РОСПРОВЕРКИ

Проверка Л Т В
№30240021000215404526

🔢 ИНН:
******903***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.09.2024

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Л Т В (ИНН: ******903***)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******903***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горюнов Евгений Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате выездное обследование приказ от 06.05.2022 №786
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,12 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «17» сентября 2024 г. № ВО-06-657/2024/13 1. Луганская Татьяна Васильевна, 19.10.1954 г.р., адрес регистрации:403345, Волгоградская область, город Михайловка, ул. П. Морозова, дом 29, паспорт серия 1800 № 201534, выдан: Михайловским РОВД Волгоградской области, ИНН: 343701903602. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление), (ранее – Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям) поступило обращение гр. Каблова Д.С., содержащего доводы, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сбросе строительных отходов на почву земельного участка, расположенного на территории городского округа города Михайловка, вблизи автодороги «Москва – Волгоград», ПК 786 км. С целью подтверждения доводов, изложенных в обращении, должностными лицами Межрегионального управления совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области осуществлен выезд на вышеуказанный земельный участок, в ходе которого доводы, указанные в обращении, подтвердились. Так, в ходе осмотра установлено, на земельном участке с кадастровым номером 34:37:010147:1325 (категория земель: земли населенных пунктов для строительства торгово-сервисного центра) несанкционированно размещены на открытом грунте отходы производства и потребления, а именно строительный мусор, в пределах точек следующих координат. 1. Отходы грунта при проведении земляных работ (географические координаты 50.02520, 43.19532); 2. Многокомпонентная смесь строительных отходов (географические координаты 50.02504, 43.19541), представлены преимущественно отходами изделий из дерева, отходами крупногабаритной мебели, тары деревянной, утратившей потребительские свойства, обрезки ветвей и деревьев; 3. Бой железобетонных изделий (географические координаты 50.02512, 43.19489); 4. Бой железобетонных изделий (географические координаты 50.02493, 43.19482); 5. Грунт при проведении земельных работ (географические координаты 50.02500, 43.19489) Отходы несанкционированно размещены вдоль грунтовой дороги в виде отдельных куч, буртов навалом на открытом грунте, поросшем травянистой растительностью. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области произведен отбор проб отходов и почвы на территории несанкционированного сброса отходов производства и потребления, произведены замеры площади, высоты несанкционированной свалки, объемов размещенных отходов. По результатам проведенного филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области анализа проб отходов, установлено и подтверждается экспертным заключением № 65 от 15.06.2022 г. (письмо от 16.06.2022 г. №1033), что отходы, отобранные на территории несанкционированного размещения строительных отходов, на земельном участке с кадастровым номером 34:37:010147:1325, отнесены к V классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду. Пробная площадка №1, площадь 210 м2, высота ср.1,0 м, объем отходов 210м3. Пробная площадка №2, площадь 54 м2, высота ср. 0,7 м, объем отходов 37,8 м3. Пробная площадка №3, площадь 1480 м2, высота ср. 1,4 м, объем отходов 2072 м3. Пробная площадка №4, площадь 294 м2, высота ср.0,6 м, объем отходов 176,4 м3. Пробная площадка №5, площадь 450 м2, высота ср. 1,2 м, объем отходов 540 м3. Кроме того, по результатам проведенных лабораторных исследований и измерений, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в почве по сравнению с фоновыми значениями: Пробная площадка №1: Глубина 0-5 см: массовая концентрация водорастворимых нитрат-иона в 3,3 раза, нефтепродукты в 2,7 раза. Глубина 5-20 см: массовая концентрация водорастворимых форм нитрат-иона в 2,7 раза, нефтепродукты в 1,7 раза. Пробная площадка №2: Глубина 0-5 см: массовая концентрация водорастворимых форм нитрат-иона в 4,9 раза, нефтепродукты в 3,1 раза. Глубина 5-20 см: массовая концентрация водорастворимых форм нитрат-иона в 5,8 раза, нефтепродукты в 2,4 раза. По сравнению с фоновым значением обнаружено увеличение содержания концентраций: Пробная площадка №1: Глубина 0-5 см: калий в 1,5 раза, кальций в 1,6 раза. Глубина 5-20 см: калий в 1,4 раза, кальций в 1,5 раза. Пробная площадка №2: Глубина 0-5 см: калий в 1,8 раза, кальций в 1,8 раза. Глубина 5-20 см: калий в 1,7 раза, кальций в 1,8 раза. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.05.2022 г № КУВИ-001/2022-68744761, собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 34:37:010147:1325, является физическое лицо Луганская Татьяна Васильевна. Между тем, 13.12.2023 у земельного участка с кадастровым номером 34:37:010147:1325 сменился правообладатель. Новым собственником данного земельного участка стал Кульгускин Петр Александрович, что в свою очередь подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.06.2024 № КУВИ-001/2024-164568587, 22.04.2024 г. _________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и(или) иной деятельности являются, согласно ст. 4 Федеральный закон от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно ч.ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Бремя содержания имущества - возложение на лицо обязанностей по поддержанию имущества в надлежаще состоянии. Как указал Четвертый кассационной суд общей юрисдикции в определении от 19.03.2024г. по делу №88-9359/2024, гражданско-правовой риск возникновения последствий при размещении отходов на земельном участке, принадлежащем Ответчику, возлагается на собственника, при отсутствии вины такого собственника в непосредственном причинении вреда, как на лицо, несущее бремя содержания, принадлежащего ему имущества. При этом, владелец, принявший риск причинения вреда, как собственник источника вреда, несет обязанность по возмещению причиненного этим источником вреда. Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. Вышеуказанная территория не является площадкой временного накопления отходов. Также земельный участок, на который сброшены отходы производства и потребления, не является объектом размещения отходов. Действия, выразившиеся в несанкционированном сбросе отходов на почву, влекут за собой вред окружающей среде, в соответствии с приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». Таким образом, в действиях физических лиц – Луганской Татьяны Васильевны и Кульгускина Петра Александровича усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, т.е. несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, повлекшие причинение вреда окружающей среде, а также ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, т.е. уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здороКавья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно по соблюдению положений ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364) По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой