|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступило обращение потребителя (вх. № 3214/ж от 12.07.2024г.), в котором сообщается, что 14.04.2024г. потребитель с целью получения кредитных денежных средств вступил в договорные отношения с АО «Альфа-Банк» (далее – Банк), в результате чего, был заключен целевой договор потребительского кредита для оплаты приобретенного транспортного средства.
При заключении кредитного Договора, потребитель приобрел дополнительную платную услугу, а именно, заключил Договор о предоставлении «Независимой гарантии» с ООО «Д.С.Авто» (далее - Общество), стоимостью 130080 руб., стоимость которой включена в общую стоимость кредита.
22.04.2024г. потребитель в адрес ООО «Д.С.Авто» направил заявление о расторжении Договора о предоставлении «Независимой гарантии» в одностороннем порядке и о возврате денежных средств (потребителем соблюден 30-ти дней срок подачи такого заявления). Данное заявление потребителя получено Обществом 02.05.2024г.
На момент направления потребителем обращения в АНО «СОДФУ», Договор о предоставлении «Независимой гарантии» Обществом не расторгнут, денежные средства потребителю не возвращены.
Несоблюдение ООО «Д.С.Авто» обязательных требований нормативных правовых актов РФ, может способствовать причинению вреда (ущерба), охраняемым законодательством о защите прав потребителей ценностям.
Деятельность по оказанию услуг потребительского кредитования регулируется следующими нормативно правовыми актами РФ:
- Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ № 2300-1);
- Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013 № 353-ФЗ (далее – Закон № 353-ФЗ);
- Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ).
Установление фактов, совершенных правонарушений, изложенных в обращении возможно при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом.
Постановлением Правительства РФ «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336» от 14.12.2023 №2140 (далее – Постановление Правительства РФ № 2140) продлен мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий в сфере законодательства о защите прав потребителей до конца 2024 года, за исключением проверок по согласованию с органами прокуратуры, по следующим основаниям:
- угроза и причинение вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- угроза обороне страны и безопасности государства;
- угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Поскольку отказ в расторжении Договора на оказание платных услуг потребителю и отказ в возврате уплаченных денежных средств не создает угрозу причинения вреда жизни или причинение тяжкого вреда здоровью потребителя, проведение контрольных (надзорных) мероприятий по вопросам, изложенным в обращениях потребителя до конца 2024г. невозможно.
В силу требований ст. 32 Закона РФ № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Согласно п. 2 ч. 2.7 ст. 7 Закона № 353-ФЗ заемщик вправе отказаться от услуги (работы) либо от товара, не бывшего в употреблении, в течение срока, установленного пунктом 3 части 2.1 названной статьи, посредством обращения к лицу, оказывающему услугу (выполняющему работу, реализующему товар), с заявлением об отказе от услуги (работы, товара);
На основании ст. 309 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В п. 1 постановления Пленума № 25 разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
В соответствии с требованием ч. 2 ст. 58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – ФЗ-№248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
Учитывая изложенное, в рамках представленных полномочий, с целью оценки достоверности поступивших сведений в соответствии с ч. 2 ст. 58 ФЗ-№248 Управлением в адрес ООО «Д.С.Авто» направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросам, изложенным в обращении (исх. №04/13241 от 16.07.24).
Запрошенные пояснения в Управление не поступили.
При этом, сведения, изложенные в обращении указывают на то, что действия ООО «Д.С.Авто» могли привести (привели) к нарушению следующих обязательных требований: ст. 32 Закона РФ №2300-1; п.2 ч. 2.7 ст. 7 Закона ФЗ-№353 и ст. 309 ГК РФ.
В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В связи с изложенным действия (бездействие) ООО «Д.С.Авто» могут привести к нарушению (несоблюдению) требования следующих нормативных правовых актов РФ:
- ст. 32 Закона РФ № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
- п. 2 ч. 2.7 ст. 7 Закона № 353-ФЗ заемщик вправе отказаться от услуги (работы) либо от товара, не бывшего в употреблении, в течение срока, установленного пунктом 3 части 2.1 названной статьи, посредством обращения к лицу, оказывающему услугу (выполняющему работу, реализующему товар), с заявлением об отказе от услуги (работы, товара);
- ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. |