РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АВИАКОМПАНИЯ "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ"
№30240791000115582249

🔢 ИНН:
6608003013
🆔 ОГРН:
1026605388490
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.09.2024

Управление Роспотребнадзора по Астраханской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АВИАКОМПАНИЯ "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ" (ИНН: 6608003013)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6608003013
ОГРН проверяемого лица 1026605388490
Наименование проверочного листа ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АВИАКОМПАНИЯ "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 51.10.1
Наименование проверочного листа Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Соблюдение правил содержания общего имущества промерзание и ГВС

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Астраханской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на основании поступившего информационного письма
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) поступило информационное письмо Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) «О мониторинге исполнения информационного письма по предустановленным согласиям на страховые услуги» (вх. № 30-8025-2024 от 06.08.2024), из которого следует, что (цитата): «Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг сообщает, что с целью контроля совместно выпущенного информационного письма «О недопустимости проставления за потребителя автоматического согласия на приобретение дополнительных страховых услуг» провела очередной мониторинг сайтов 25 компаний на предмет наличия/отсутствия автоматически предустановленного согласия на заключение договора добровольного страхования при попытке приобретения основной услуги. На сайтах 12 из 25 компаний установлено наличие автоматически проставленного согласия потребителя на заключение договора добровольного страхования. Проставление за страхователя при покупке дистанционным способом основной услуги автоматического согласия на заключение договора страхования не может являться подтверждением ознакомления страхователя с условиями и правилами страхования, а также выражением страхователем волеизъявления на приобретение страховой услуги. Таким образом, на указанных сайтах осуществляется навязывание потребителям дополнительного договора добровольного страхования при реализации основной услуги. Служба также направляет скриншоты страниц в сети «Интернет» перевозчиков, сервисов продажи билетов, полученные в рамках мониторинга, для учета Роспотребнадзором в работе». В этой связи, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований №04/214 от 24.09.024г., с целью установления факта (отсутствие такового), оказания дополнительных услуг за плату до получения согласия потребителя, а именно, автоматического проставления перевозчиком ОАО АК "Уральские авиалинии" за потребителей согласия на приобретение (заключение договора/полиса/сертификата) дополнительной платной услуги «Страхование» при бронировании основной услуги договора авиаперевозки, а также оценки соблюдения перевозчиком обязательных требований 24.09.2024г. в отношении перевозчика ОАО АК "Уральские авиалинии" было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в ходе которого были совершены действия по контрольному бронированию услуги авиаперевозки дистанционным способом на сайте https://uralairlines.ru/ (скриншот №1, 2, 3, 13). В ходе контрольного бронирования услуги авиаперевозки был выбран маршрут следования г. Москва - г. Екатеринбург (скриншот № 3, 4, 5, 6), тариф «Промо», в стоимость которого входит: «Ручная кладь 10 кг», габариты не более 55х40х20 см, «Питание на борту», стоимостью 5287 (пять тысяч двести восемьдесят семь) рублей 00 копеек (скриншот № 5, 6, 7). Согласившись с итоговой (конечной) стоимостью услуг авиаперевозки (5287 руб.) было продолжено оформлять договор авиаперевозки. Далее, без явно выраженного волеизъявления (самостоятельного выбора) потребителя и какого либо уведомления, программа автоматически проставила согласие (подключила) за потребителя на приобретение двух дополнительных платных услуг, общая стоимость которых составила 879 (восемьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек (скриншот № 8). Нажав на кнопку «+879» установлено, что программой к основной услуге авиаперевозки автоматически подключены следующие дополнительные платные услуги, приобретение которых при контрольном бронировании не планировалось: «Страхование» стоимостью 430 рублей и «Питание» стоимостью 449 рублей (скриншот № 9). В связи с автоматическим подключением дополнительных платных услуг без согласия потребителя стоимость авиабилета увеличилась до 6166 (шесть тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 00 копеек (скриншот №8), что приводит к дополнительной финансовой нагрузке. Контрольное бронирование показало, что обязательная информация - об условиях страхования, какие именно страховые случаи (случай) страховщиком включены в данный договор (после наступления какого события, случай будет считаться страховым); страховые риски; сумма страховой выплаты (максимальный размер компенсации, которую компания может возместить владельцу полиса при наступлении страхового случая); страховую премию (размер страхового взноса за услуги страховой компании, сроки и порядок его внесения, позволяющая потребителям сделать осознанный, правильный выбор о необходимости или ненужности заключения договора «страхование» до автоматического подключения данных услуг перевозчиком до потребителей не доводится, а также потребителю не предоставлено право выбора иных страховых организаций, что нарушает требование законодательства о защите прав потребителей. Для того, чтобы ознакомиться с условиями договора страхования пассажиров, в приобретении которой потребители не нуждаются (не имели намерения приобрести услугу страхования), потребители вынуждены тратить время, открывать дополнительные вкладки, ссылки, тематические страницы производить анализ информации, которая изложена страховой компанией в уже заранее подготовленной типографским способом форме договора страхования. Договор страхования является сложным продуктом, и прежде чем вступить в договорные отношения со страховой компанией, потребителю, для того, чтобы сделать правильный выбор необходимо ознакомиться не только со стоимостью дополнительной услуги, но и дать оценку предмета договора страхования, которую невозможно сделать в полной мере, если потребитель лишен возможности сравнить условия договора страхования с иными страховщиками. Кроме того, как показывает практика, сложившаяся в ходе многолетней работы Управления, потребители при заключении договора личного страхования, для того, чтобы сделать правильный выбор, нуждаются в консультации специалиста страховой компании. Поэтому вступление в договорные отношения на приобретение страховых услуг дистанционно, возможно только в случае, если каждый потребить самостоятельно выразит свое согласие (собственноручно проставит свое согласие) на приобретение платной услуги и только после ознакомления с ее условиями (поскольку возможность внесения каких-либо изменений в договор у потребителей отсутствует по причине заключения договора в дистанционном формате). Также контрольное бронирование показало, что информация – о блюдах, их составе, массе блюда и стоимости, позволяющая потребителям сделать осознанный, правильный выбор о необходимости или ненужности заключения договора на предоставление «Питание» до автоматического подключения названной услуги, перевозчиком до потребителей не доводится. Необходимо отметить, что в стоимость выбранного тарифа «Промо» (5287 рублей) уже включена (предусмотрена) услуга «Питание на борту» (скриншот №6), что явно свидетельствует об отсутствии необходимости в приобретении второй аналогичной услуги «Питание», но уже за плату. Таким образом, после автоматического подключения перевозчиком за потребителя дополнительных платных услуг общая стоимость услуги авиаперевозки увеличилась на сумму, равную стоимости платной услуги «Страхование» и «Питание» 879 рублей (скриншот № 8, 9), по сравнению с изначально выбранной стоимостью 5287 рублей (скриншот №4, 5, 6, 7) и составила 6166 (шесть тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 00 копеек (скриншот № 8, 9, 13). Также отмечаю, что в ходе контрольного бронирования авиабилета, стоимость тарифного плана была целенаправленно выбрана самая низкая, из предложенных перевозчиком, поскольку большинство пассажиров осуществляют перелет эконом-классом. С учетом изложенного, Управление приходит к выводу, что автоматическое проставление за потребителей согласия на заключение договоров на оказание услуг личного страхования и питания при бронировании договора авиаперевозки является навязыванием таких услуг, даже если потребителям в дальнейшем предоставлено право, отказаться от подключенных перевозчиком услуг, до внесения платы за авиабилет (что подтверждается многочисленной судебной практикой по аналогичным спорам). Навязывание дополнительных платных услуг без представления потребителям возможности осуществить их осознанный выбор является недопустимым, а следовательно, нарушающими законодательство о защите прав потребителей. Получателям таких услуг должно быть предоставлено право заключить дополнительный платный договор на оказание услуг «Страхование» и/или «Питание» по собственной воле и своими действиями (самостоятельно выбрать такие услуги и собственноручно проставить свое согласие одним из способов: в виде проставления «галочки»; путем нажатия кнопки «я согласен» и др.). Обстоятельствами, явно свидетельствующими о том, что согласие потребителей на заключение дополнительной платной услуги дистанционным способом было выражено добровольно и осознанно относятся, следующие условия: - до потребителей своевременно доведена полная и достоверная информация об услугах. Для осознанного волеизъявления потребителей должен прилагаться текст с описанием всех ключевых потребительских свойств, приобретаемой платной услуги и потребители без перехода по ссылкам и документам оценивают полезность и необходимость приобретения такой услуги и условия ее приобретения; - в веб-форме или программном обеспечении перевозчика или его агента отсутствует заранее проставленное автоматическое согласие. Таким образом, в ходе контрольного бронирования договора авиаперевозки на сайте ОАО АК "Уральские авиалинии" https://uralairlines.ru/ установлено, что дополнительные платные услуги «Страхование» и «Питание» навязываются, а именно, подключаются без добровольного волеизъявления неопределенного круга потребителей путем автоматически проставленного согласия в виде «плюс», после того как потребитель уже сделал выбор и согласился с конкретной стоимостью услуги авиаперевозки (5287 руб.), без приобретения («пакетирования») к основной услуге каких-либо дополнительных платных услуг. Кроме того, в силу требований п.п. 1, 3 ст. 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон. Следовательно, применительно конкретно к договорам перевозки, норма п. 3 ст. 790 ГК РФ указывает на то, что работы и услуги, не предусмотренные тарифами, должны выполняться перевозчиком исключительно по требованию самого пассажира, который, соответственно, должен являться инициатором заключения договора об оказании дополнительных услуг, а не объектом недобросовестного воздействия со стороны перевозчика в целях навязывания таковых. С учетом изложенного, Управление приходит к выводу, что поскольку согласие на приобретение платных услуг «Страхование» и «Питание» за потребителя проставляется перевозчиком автоматически, что влечет за собой увеличение стоимости авиабилета на сумму, равную стоимости указанных услуг, следовательно, невозможно считать автоматически подключенные услуги согласованными между ОАО АК "Уральские авиалинии" и каждым потребителем в отдельности. Автоматическое проставление согласия за потребителей на приобретение дополнительных платных услуг (страхование/питание) к основной услуге так же недопустимо, как добавление товаров в корзину за потребителя при посещении торгового объекта со ссылкой на то, что потребители могут самостоятельно убрать из корзины «предложенный» товар или вернуть денежные средства за такой товар. В связи с изложенным, Управление приходит к выводу, что ОАО АК "Уральские авиалинии" при бронировании договора авиаперевозки дистанционным способом, исполняет свои обязательства с нарушением обязательных требований, в связи с чем, потребители вынуждены нести убытки, на сумму, равную стоимости платной услуги, а именно: - потребителям навязываются дополнительные платные услуги «Страхование» и «Питание» в нарушение требований п. 1 ст. 16 и п.п.5, 6, 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ№ 2300-1); - не предоставляется право выбора иных страховых компаний, что приводит к нарушению п. 1 ст. 10 Закона РФ№ 2300-1; - своевременно не предоставляется информация об услуге «Страхование», до проставления за потребителей согласия на ее приобретение, что приводит к нарушению п.п. 1, 2 ст. 8 и п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ№ 2300-1; - своевременно не предоставляется информация об услуге «Питание», до проставления за потребителей согласия на ее приобретение, что также приводит к нарушению п.п. 1, 2 ст. 8 и п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ№ 2300-1. В связи с тем, что граждане, проживающие на территории Астраханской области, путешествуя, могут воспользоваться услугами перевозчика ОАО АК "Уральские авиалинии" (как транзитные пассажиры), следовательно, действия данного перевозчика по автоматическому проставлению согласия за потребителей на приобретение дополнительных платных услуг к основной услуге авиаперевозки, также могут привести к нарушению прав потребителей Астраханской области. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что перевозчик ОАО АК "Уральские авиалинии" при оказании услуг бронирования договора авиаперевозки дистанционным способом на сайте https://uralairlines.ru/, нарушает обязательные требования законодательных актов РФ. Таким образом, по итогам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ОАО АК "Уральские авиалинии", сведения, изложенные в поступившем из ЦБ РФ информационном письме, об оказания дополнительной услуги страхования за плату до получения согласия потребителей, выражающегося в автоматическом проставлении перевозчиком за потребителей согласия на приобретение (заключение договора) дополнительной платной услуги «Страхование» при бронировании основной услуги договора авиаперевозки подтвердились. Кроме того, по итогам контрольного бронирования договора авиаперевозки установлено, что право потребителей на ознакомление с условиями договоров навязанных услуг и право потребителей на их отказ предоставляется потребителю только после того, как его права уже нарушены. Действия ОАО АК "Уральские авиалинии", по автоматическому проставлению за потребителя согласия на приобретение дополнительной платной услуги (услуг) к основной услуге авиаперевозки, при бронировании авиабилета дистанционным способом в сети «Интернет» на сайте названного перевозчика https://uralairlines.ru/, могут привести (приводят) к нарушению прав неопределенного круга лиц (потребителей), поскольку невозможно индивидуализировать (определить) всех потребителей, права которых, нарушены действиями ОАО АК "Уральские авиалинии" подключая услугу страхования за плату, до получения согласия потребителей. В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Ранее Управление обращалось в суд по аналогичному спору к ответчику ОАО АК "Уральские авиалинии" с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга потребителей о прекращении действий ОАО Авиакомпания «Уральские Авиалинии» по навязыванию договоров страхования при покупке авиабилета дистанционным способом. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда исковые требования Управления в защиту интересов неопределенного круга потребителей о прекращении действий ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» по навязыванию договоров страхования при покупке авиабилета дистанционным способом, удовлетворены в полном объеме. Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-5807/2024 от 11.04.2024г. кассационная жалоба ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» об отмене апелляционного определения оставлена без удовлетворения. Указанное Определение вступило в законную силу. С учетом изложенного, ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», продолжает совершать противоправные действия по навязыванию дополнительных платных услуг, не исполняя решение суда. Указанные действия/бездействия ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 1, 2 ст. 8 Закона РФ №2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и реализуемых им услугах. Указанная в п. 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей; - п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность ее правильного выбора; - абзацы № 3, 4, 9, 11 п. 2 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 информация об услугах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах услуг; цену в рублях и условия приобретения услуг; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) исполнителя; информацию о правилах оказания услуг; - п.п. 1 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя относятся: - абзаца 1 п. 1 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны; - п.п. 5 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; - п.п. 6 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя; - - п.п. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, названным Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Несоблюдение ОАО АК "Уральские авиалинии" обязательных требований нормативных правовых актов может способствовать возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям потребителя, а также нарушает его права, охраняемые законодательством о защите прав потребителей.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой