Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
№30240861000209976501

🔢 ИНН:
3444059139
🆔 ОГРН:
1023403433822
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.03.2024

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА (ИНН: 3444059139)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3444059139
ОГРН проверяемого лица 1023403433822
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лазнов Никита Валерьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате На основании приказа Межрегионального управления от 02.02.2024 № 173 «О проведении выездного обследования»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 22 » марта 2024 г. № ВО-04-91/2024/22 1. Я, заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды, Галушкин Александр Александрович, на основании приказа от 14.02.2024 г. № 91-лс. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) На телефон ответственного оперативного дежурного Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградским областям (в результате реорганизации произошло переименование Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора) 01.02.2024г. поступила информация от гр. Лидии Анатольевны по факту излива сточной воды на рельеф вблизи ул. Домостроителей д.5К Дзержинского района г. Волгограда. На основании приказа Межрегионального управления от 02.02.2024 № 173 «О проведении выездного обследования» с привлечением специалистов аккредитованной экспертной организации филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Волгоградской области, в период с 10 ч. 40 мин. по 11 ч. 05 мин. 02 февраля 2024г. проведен осмотр территории земельного участка вблизи ул. Домостроителей д.5К Дзержинского района г. Волгограда. В ходе обследования вышеуказанной территории, обнаружен железобетонный колодец в непосредственной близости (около 6 метров в северном направлении), от которого зафиксировано обрушении почвы (земельного участка) и был образован котлован в результате предположительного подмыва сточными водами (географические координаты 48.77058СШ 44.45472ВД). Данный земельный участок не разграничен. Совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Волгоградской области осуществлены линейные замеры котлована (площадь провала грунта 47.31 кв.м, глубина провала грунта 3.75м). В связи с отсутствием загрязнения почвы и предположительным размывом почвенного покрова стоками сточной воды, которые привели к образованию котлована, произвести отбор проб почвы на обследуемом участке не предоставляется возможным (Акт о невозможности отбора проб (образцов) от 02.02.2023 №№ 1-1/1) предоставленный специалистами филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Волгоградской области. Отбор проб сточной воды, также не производился в связи с отсутствием возможности идентифицировать источник загрязнения (Акт о невозможности отбора проб (образцов) от 02.02.2023 №№ 28-28/1) предоставленный специалистами филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Волгоградской области. В рамках рассмотрения информации были осуществлены запросы от 05.02.2024 № 02-04/1549 в департамент жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и руководителю ООО «Концессии водоснабжения». Межрегиональным управлением, получен ответ от департамента жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 08.02.2024 № ДЖКХ/03-5503. Информацией о собственнике сетей являющихся источником излива стоков, департамента жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области не обладает Также, получен ответ от руководителя ООО «Концессии водоснабжения» от 12.02.2024 № КВ/3050-исх, в указанных географических координатах расположена ливневая и дренажная канализация, информация о собственнике в ООО «Концессии водоснабжения» отсутствует. В соответствии пп. 11. п.2 ст. 24 постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 г. № 20/362 «Устав города-героя Волгограда», полномочиям городской Думы относятся определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Волгограда. В соответствии c п.п. 1, 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, а именно: администрация г. Волгограда. На основании вышеизложенного, в связи с образованием котлована, в результате размыва почвы (земельного участка), нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации, правообладателем земельного участка (неразграниченного) является – Администрация города Волгограда. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Также, статьей 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Статья 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ определяет обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту Так, собственник земельного участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Земельный участок, на котором образован котлован в результате предположительного подмыва сточными водами, относится к неразграниченным землям. Таким образом, неразграниченные земельные участки являются территории администрации г. Волгограда и подлежат управлению органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по защите неразграниченных земельных участков, в том числе сохранять природные ресурсы и предотвращать нарушения природоохранного законодательства. В соответствии c п. 1, 2,4 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Также, в соответствии со ст. 72 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Администрации города Волгограда ИНН 3444059139, КПП 344401001, ОГРН 1023403433822, адрес юридического лица: 400066, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Им. Володарского, д. 5, е-mail: kancelyaria@volgadmin.ru, принять меры по обеспечению обязательных требований, ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, п.п. 1, 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, в границах Дзержинского района города Волгограда. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». . (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. _____________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Лазнов Н.В. государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Волгоградской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Вакансии вахтой