РОСПРОВЕРКИ

Проверка С Г П
№30240861000211984919

🔢 ИНН:
******237***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.08.2024

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С Г П (ИНН: ******237***)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******237***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горюнов Валерий Сергеевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Для проверки доводов указанных в обращении, в части нарушений требований природоохранного законодательства, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» и на основании обращения 26.12.2023 осуществлен выезд и проведен осмотр территории и водоохранной зоны р. Дон по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, вблизи ул. Заводская
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» августа 2024 г.» № ВО-04-612/2024/22 1. Степанов Григорий Петрович, ИНН: 344815237059, 29.10.1985 года рождения, место рождения: г. Волгоград, паспорт гражданина РФ: серия 1807 № 051201, выдан: 17.10.2007 ОУФМС России по Волгоградской области в Красноармейском районе, код подразделения: 340-004, адрес регистрации: ул. Мелиоративная, д. 173, п. Приволжский, Волгоградская область, 404196. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) на телефон ответственного дежурного 26.12.2023 от гражданина Поплевина С.В. поступила информация о производстве работ по демонтажу судна (распил) в водоохарнной зоне р. Дон неустановленным кругом лиц по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, вблизи ул. Заводская. Для проверки доводов указанных в обращении, в части нарушений требований природоохранного законодательства, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» и на основании обращение гражданина Поплевина С.В. 26.12.2023 осуществлен выезд и проведен осмотр территории и водоохранной зоны р. Дон по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, вблизи ул. Заводская. В рамках осмотра территории зафиксировано, что в прибрежная защитная полоса, ВЗ водного объекта р. Дон (предположительно на земельном участке с кадастровым номером № 34:09:021026:688) в границах географических координат 48.672890 СШ, 43.538422 ВД неустановленным кругом лиц производится демонтаж судна. Работает строительная техника (экскаватор марки «HYUNDAI»). Отходы, образующиеся в результате демонтажа судна, также складируются в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны водного объекта р. Дон в районе географических координат 48.672986 СШ, 43.538473 ВД. Данный факт образует признаки административного правонарушения, установленные ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса. На основании изложенного Межрегиональным управлением 28.02.2024 возбуждено дело об административном правонарушении и проводилось административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении неопределенного круга лиц. В рамках проводимого административного расследования в адрес администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация), а также в адрес комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – комитет) были направлены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. С учетом полученных ответов установлено следующее. Собственником земельного участка с кадастровым номером № 34:09:02106:688, на котором проводятся работы по распилу судна является - Артемьев Арменак Тадосович. Информация о лицах, проводивших работы по демонтажу судна администрация, не располагает. Кроме того, право пользования участком акватории р. Дон в границах отстоя судна на реке (которого происходит утилизация), на основании договоров водопользования и (или) решений о предоставлении права пользования водным объектом комитетом не выдавалось, сведениями о владельцах (арендаторах), осуществляющих деятельность на указанном участке комитет не располагает. Межрегиональным управлением 21.03.2024 в рамках проводимого административного расследования с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области осуществлен выезд и произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № 34:09:02106:688 на котором осуществляются работы по демонтажу (утилизации) судна в водоохранной зоне р. Дон г. Калача-на-Дону Волгоградской области. Осмотром установлено: на земельном участке с кадастровым номером № 34:09:02106:688 юридическим лицом ООО «ЭкоПромТех» осуществляются работы по демонтажу (утилизации) судна с применением тяжелой строительной техники. Образующиеся отходы (металл) складируется на земельный участок в границах координат 48.67312 СШ, 43.538847 ВД. При обследовании прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны р. Дон, установлены следы загрязнения почвы нефтепродуктами, образующиеся в результате проведения работ по резке судна. Кроме того, на акватории р. Дон, вблизи утилизируемого судна на поверхности воды виднеются следы нефтепродуктов (пятна и пленки с яркими цветными полосами, наблюдаемыми при слабом волнении) (Протокол осмотра от 21.03.2024 № ВО-04-92/2024/21). Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области осуществлены площадные измерения, а также отобраны пробы почвы. На основании полученных результатах (экспертное заключение от 04.04.2024 № 31) по результатам отбора проб (образцов) лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлены превышения ПДК загрязняющих веществ в почве, а именно: Наименование загрязняющего вещества Глубина отбора пробы, см Концентрация, мг/кг Превышение, раз Железо 0-5 8731 1,5 5-20 8398 1,6 Натрий 0-5 281 2,9 5-20 261 4,9 Кальций 0-5 7895 1,9 5-20 6388 1,8 Магний 0-5 928 1,2 5-20 958 1,8 Массовая концентрация водорастворимых форм Сульфат иона 0-5 283 37,7 5-20 462 28,9 Массовая концентрация водорастворимых форм Хлорид-иона 0-5 410 33,6 5-20 532 20,5 Нефтепродукты 0-5 2292 12,9 5-20 6573 50,6 В связи с выявленными превышениями загрязняющих веществ в пробах почвы, следует сделать вывод о негативном воздействии (влиянии) объекта контроля на почву. Площадь загрязненного земельного участка составила 100 м2 (10 х 10). В адрес юридического лица - ООО «ЭкоПромТех» направлено определение об истребовании сведений от 15.04.2024 № ВО-04-92/2024-21-2. С учетом полученной информации установлено следующее. Юридическое лицо – ООО «ЭкоПромТех» (далее - Арендатор) арендует часть земельного участка площадью 1 500 м2, от земельного участка общей площадью 42 788 м2 кадастровый номер: 34:09:021026:688, вид развешенного пользования: под производственную базу, адрес: Россия, Волгоградская область, р-н Калачевский, г. Калач-на-Дону, ул. Заводская, 1/1, с возможностью осуществления строительства (установки) сооружений у ИП Артемьева Арменака Тадосовича (далее - Арендодатель) в соответствии с договором аренды № 15-11/2023 от 15.11.2023. В соответствии с п.п. 5.3, п. 5 «Ответственность сторон», Арендатор несет ответственность в полном объеме за вред, причиненный имуществу третьих лиц, окружающей природной среде, а также имуществу Арендодателя, который возник в результате произведенной деятельности Арендатора на территории объекта. В соответствии с договором № 211123-1 от 21.11.2023 на оказание услуг по разделке на лом ТХ «Волгонефть 208», ООО «ЭкоПромТех» в лице директора Кириенко Дмитрия Сергеевича (далее – Заказчик), и частное лицо Степанов Григорий Петрович (далее – исполнитель) заключили настоящий договор. В соответствии с п. 2.3 «Обязанности Исполнителя» договора от 21.11.2023 № 211123-1 Исполнитель обязан: п.п. 2.3.1. Принять по акту приема-передачи судно для его разделки на лом черных металлов; п.п. 2.3.4. Самостоятельно нести полную ответственность за причинения ущерба окружающей среды при производстве разделки. Также, в соответствии с п.п. 4.3 п. 4 «Ответственность сторон» Исполнитель несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, обращения с опасными отходами, их хранения, транспортировки и утилизации. На основании акта приема-передачи к договору на оказание услуг по разделке ТХ «Волгонефть 208» от 21.11.2023, Заказчик передал, а Исполнитель принял ТХ «Волгонефть 208»: ИМО - нет; Место и год постройки – Волгоград; Волгоградский ССЗ, 1969; Регистрационный номер - 089679; главный материал корпуса - сталь; главные размерения: длина - 125,5м; ширина - 16,5м; вместимость валовая - 3472,0, дедвейт - 0,00. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Кроме того, в соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Так, собственник земельного участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе, проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «Положение о федеральном государственном экологический контроле (надзоре)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению обязательных требований, ст. 1,3 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 12 п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021№ 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 238 «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой