РОСПРОВЕРКИ

Проверка Х Н В
№30240861000215970752

🔢 ИНН:
******265***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.10.2024

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Х Н В (ИНН: ******265***)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******265***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шарманжинов Савр Валерьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на основании письма от Административной комиссии № 1 в Республике Калмыкия, а также выездного обследования по адресному ориентиру: территория к югу от домовладения № 22 по улице Лувсана Шарапа Тепкина (земельные участки с кадастровым кварталом 08:14:032501, кадастровым номером 08:14:030658:1151)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» октября 2024 г. № РК-06-328/2024 1. Физическому лицу Халенгинову Номте Владимировичу (далее – Халенгинов Н.В.), ИНН 081403265500, место регистрации: 358009, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. им.Б.Адучиева, д.63. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило письмо Административной комиссии № 1 в Республике Калмыкия с приложением административного материала, зарегистрированный в КУСП ДЧ Управления МВД России по г. Элисте от 08.05.2024 года за № 8131 по факту нарушения правил благоустройства территорий муниципального образования и выброса мусора. 18.06.2024 в период с 13 часов 23 минут по 13 часов 47 минут должностными лицами Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области на основании приказа от 17.06.2024 № 1149 «Об утверждении задания на проведение выездного обследования» проведен осмотр прилегающей территории к югу от домовладения № 22 по улице Лувсана Шарапа Тепкина (земельные участки с кадастровым кварталом 08:14:032501, кадастровым номером 08:14:030658:1151). Осмотр проводился без взаимодействия с применением средств дистанционной фото и видео фиксации. В ходе визуального осмотра установлено следующее: На обширной территории южнее к балке от домовладения № 22 по улице Лувсана Шарапа Тепкина зафиксировано расположение строительных отходов. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО - ЦЛАТИ по Волгоградской области произведен отбор проб отходов с целью проведения количественного химического анализа и определение морфологического состава, проведения биотестирования, а также определения класса опасности отходов на земельных участках с кадастровым кварталом 08:14:032501, кадастровым номером 08:14:030658:1151, географическими координатами: 46.297082012 СШ, 44.292802643 ВД. Произведены обмеры площади и объема сброшенных строительных отходов. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО - ЦЛАТИ по Волгоградской области отбор проб почвы фоновая и в месте несанкционированного сброса и накопления отходов не был произведен ввиду расположения строительных отходов на склоне балки и заложить площадку под отбор проб почвы не представляется возможным. Акт о невозможности проведения отбора проб (образцов) от 18.06.2024 № 108/1. По результатам выездного обследования составлены акт выездного обследования от 18.06.2024 № 028-ВО/1149-2024 с приложением фототаблицы, видеозаписи, протокола осмотра, а также протокол отбора (измерения) проб отходов № 69 от 18.06.2024. Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Волгоградской области от 04.07.2024 № 114 по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено, что отход, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Лувсана Шарапа Тепкина, земельные участки с кадастровым кварталом 08:14:032501, кадастровым номером 08:14:030658:1151, географическими координатами: 46.297082012 СШ, 44.292802643 ВД, относится к «Отходу (мусору) от строительных и ремонтных работ» и отнесен к IV классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду. Согласно приложению №1 к Протоколу отбора (измерений) проб № 69 от 18.06.2024 объем размещенных отходов составил 338,8 куб.м., площадь – 857, 57 кв.м. Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.07.2024 № КУВИ-001/2024-183600043 земельный участок с кадастровым номером 08:14:030658:1151 относится к категории земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – туристическое обслуживание. Правообладателем земельного участка является Республика Калмыкия, собственность 08:14:030658:1151-08/044/2023-1 от 05.10.2023 Таким образом, размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером 08:14:030658:1151 относится к несанкционированному размещению отходов. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с частью 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, которые устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель. В соответствии с часть 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Согласно части 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. По результатам выездного обследования от 18.06.2024 по адресу, указанному в материалах проверки, Управлением зафиксировано расположение строительных отходов на обширной территории южнее к балке от домовладения № 22 по улице Лувсана Шарапа Тепкина. В материалах проверки имеются выгруженные материалы от 18.04.2024 за период от 29.03.2024 10:00:00 до 29.03.2024 12:59:59 Министерства цифрового развития Республики Калмыкия с фото с неоднократным передвижением грузового транспорта марки КАМАЗ с регистрационным номером Е977ОК08RUS по улицам Кирова и Сухэ-Батора. Для объективного и всестороннего рассмотрения факта наличия или отсутствия административного правонарушения в области охраны окружающей среды Управлением были направлены запросы в следующие организации. Управлением в адрес ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» был направлен запрос от 24.06.2024 № 02-06/7487 о вывозе 29.03.2024 грузовым транспортом марки КАМАЗ (государственный регистрационный номер Е977ОК 08) строительных отходов и размещению на полигоне г. Элисты, который эксплуатирует ООО «Специализированное автомобильное хозяйство». Согласно письма ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» от 28.06.2024 № 622 «на основании Соглашения от 19.06.2017 г. ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» реализует функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Калмыкия. Статус регионального оператора присвоен обществу сроком на 15 лет. Согласно сведениям ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» 29.03.2024 грузовое транспортное средство марки Камаз (гос. номер Е977ОК 08) на территорию полигона ТКО г. Элисты не заезжало, что подтверждается сведениями журнала движения транспортных средств и весового контроля». Управлением в адрес Министерства цифрового развития Республики Калмыкия был направлен запрос от 24.06.2024 № 02-06/7488 предоставлении фото передвижения грузового транспорта марки КАМАЗ (государственный регистрационный номер Е977ОК 08) с камер фото- и видеофиксации от 29.03.2024 по улицам: Кирова, Кировский мост в южном направлении до улицы Скрипкина, Сухэ-Батора, Хрущева, Пюрбеева, Ленина, Махмуда Эсамбаева, просп. им. Петра Анацкого, пост ГИБДД Р-216, 306 км. В письме от 01.07.2024 № 018/АЭ-04-06-1820 Министерство цифрового развития Республики Калмыкия предоставило материалы фотофиксации грузового транспорта марки КАМАЗ (государственный номер Е997ОК 08) за 29.03.2024 г. Дополнительно сообщило, что среди перечисленных улиц, указанных в письме от 24 июня 2024 г. № 02-06/7488, грузовой транспорт был зафиксирован по ул. Кирова, ул.Сухэ-Батора, ул. Ленина. Управлением в адрес Администрации г. Элисты был направлен запрос от 24.06.2024 № 02-06/7489 о предоставлении копии письма в Министерство цифрового развития РК от 12.04.2024 № 101/АШ-01-19-566 о запросе фото передвижения грузового транспорта марки с камер фото- и видеофиксации от 29.03.2024. Также были запрошены имеющиеся фото и видеоматериалы в электронном виде о факте сброса строительных отходов на почву 29.03.2024 с грузового транспорта, а также предоставить дополнительные сведения по вышеуказанному факту административного правонарушения. В письме от 04.07.2024 № 952 Администрация г. Элисты предоставила копию запрашиваемого письма, а также фото и видеоматериал по факту сброса строительных отходов на почву. При рассмотрении материалов проверки (взятые объяснения) Управлением установлено, что к сбросу строительных отходов на почву причастны трое физических лиц: 1. гр. Атхаев Илья Владимирович, по просьбе которого осуществлялся завоз строительных отходов на указанную территорию (согласно объяснению). 2. гр. Халенгинов Номто Владимирович - собственник домовладения № 22 по ул. Лувсана Шарапа Тепкина г. Элисты Республики Калмыкия, который дал разрешение на проезд через территорию земельного участка для ввоза грунта для укрепления территории (согласно объяснению). 3. гр. Дагенов Дорджи Санджиевич – водитель грузового транспорта марки КАМАЗ (государственный номер Е997ОК 08), которого наняли для вывоза грунта (согласно объяснению). Таким образом, вышеуказанные лица несут ответственность за совместно причиненный вред. Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, 2 ст. 34, ч. 1, 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 12, п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. (Указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 года № 238 (ред. от 18.11.2021). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки), (подпись) Шарманжинов С.В. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 4-11-79 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой