Предостережение:

• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 16 » сентября 2024 г. № РК-06-289/2024 1. Юридическому лицу - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАРИМАНСОЛЬПРОМ" (ООО "Наримансольпром"); ИНН 3008009201; ОГРН 1023000865557; юридический адрес: АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, р-н НАРИМАНОВСКИЙ, с. СОЛЯНКА, ул. ЗОИ КОСМОДЕМЬЯНСКОЙ, д.65, лицензия № АСТ80004ТЭ. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании плана-графика проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на территории Астраханской области, утвержденным и.о. заместителем руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Галкиной Д.В. 31.01.2024 в период с 12 августа по 06 сентября 2024 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ80004ТЭ. ООО "Наримансольпром" является пользователем недр по лицензии АСТ80004ТЭ. Вид пользования недрами – разведка и добыча полезных ископаемых. Наименование участка недр Озеро Соленое-4. Участок недр расположен в Наримановском районе Астраханской области. Орган, предоставивший право пользования недрами: Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, которая зарегистрирована 30.03.2007 года за № АСТ80004ТЭ. В лицензию АСТ80004ТЭ внесены изменения 30.11.2023. Дата окончания действия лицензии 31.12.2039 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ООО "Наримансольпром" нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ80004ТЭ, а именно: 1) Пункт 5.1. Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах». В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15.08.2024 №261-3879 у ООО «Наримансольпром» сведения о документах удостоверяющих уточненные границы горного отвода по лицензии АСТ 80004 ТЭ отсутствуют. В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15.08.2024 №261-3879 планы или схемы развития горных работ на рассмотрение на 2024 год не поступали. Согласно абзаца 1 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. Согласно абзаца 3 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно абзаца 8 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465 утверждены Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих границы горного отвода (далее – Правила). В соответствии с пунктом 2 Правил документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, план границ горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В соответствии с пп «а» пункта 3 Правил. Документация оформляется органом государственного горного надзора - в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абзацев 1, 3, 8 статьи 7, пунктов 6, 7, 10 части 2 статьи 22, части 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАРИМАНСОЛЬПРОМ" (ООО "Наримансольпром"); ИНН 3008009201; ОГРН 1023000865557; юридический адрес: АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, р-н НАРИМАНОВСКИЙ, с. СОЛЯНКА, ул. ЗОИ КОСМОДЕМЬЯНСКОЙ, д.65, обеспечить выполнение пункта 5.1 условий пользования недрами по лицензии на пользование недрами АСТ80004ТЭ; принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований абзацев 1, 3, 8 статьи 7, пунктов 6, 7, 10 части 2 статьи 22, части 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) _______________________________ (подпись) Дорджиева Булгун Валериевна, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(847)224-11-79; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*