|
Значение |
В министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство) поступило обращение Курбатовой Л.С. (РКК от 31.10.2024 № 106/668-01-11ОГ) с жалобами на нарушение сотрудниками ГКОУ АО «Школа-интернат № 7 для обучающихся с ОВЗ» (далее — образовательная организация), расположенного по адресу: 414052, г. Астрахань, ул. Галлея, д. 12, прав ее сына, обучающегося образовательной организации, в части организации для него образовательного процесса
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В соответствии с п. 1, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся имеют право на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции.
Согласно п. 30 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115 (далее – Порядок № 115), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья по слуху создаются специальные условия (обеспечение получения информации с использованием русского жестового языка: сурдоперевода, тифлосурдоперевода).
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
В ходе рассмотрения обращения и анализа представленных образовательной организацией документов и материалов было выявлено следующее.
В разделе «Направления коррекционной работы» заключения ГКУ СО АО «ЦПМПК», выданного 07.07.2021 сыну заявителя, Курбатову Р., указано на необходимость занятий с учителем-дефектологом (сурдопедагогом) по коррекции и развитию познавательной деятельности на основе изучаемого программного материала, формированию базовых учебных действий. Однако согласно информации, указанной в обращении заявителя, и письме образовательной организации услуги сурдопедагога для проведения занятий с сыном заявителя образовательной организацией не предоставлены.
Кроме того, образовательная организация не создала Курбатову Р. необходимые для получения образования специальные условия, а именно не обеспечила получение им информации с использованием русского жестового языка (сурдоперевода).
Анализ индивидуального учебного плана Курбатову Р. показал, что он не соответствует требованиям федеральной адаптированной основной общеобразовательной программы образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24.11.2022 № 1026 (далее - ФАООП УО). Недельный учебный план ФАООП УО (вариант 2) обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата для 8 класса состоит из 26 часов обязательной части (учебные предметы: Речь и альтернативная коммуникация, Математические представления, Окружающий природный мир, Человек, Домоводство (Самообслуживание), Окружающий социальный мир, Музыка и движение, Труд (технология), Адаптивная физическая культура), 4 часов части, формируемой участниками образовательных отношений, и 10 часов внеурочной деятельности, включающей в себя коррекционно-развивающие занятия.
Согласно полученной от заявителя в телефонном разговоре информации учителям, которые занимаются с ее сыном, проблематично общаться с ним и проводить для него занятия без сурдопереводчика, а значит, в полном объеме образовательная программа для Курбатова Р. не реализуется.
Учитывая вышеизложенное, действия образовательной организации имеют признаки нарушений обязательных требований законодательства об образовании. |