|
Значение |
в рамках рассмотрения обращения, поступившего из Астраханской межрайонной прокуратуры (от 09.09.2024 № 919-Г) по факту нарушения требований природоохранного законодательства, установлено следующее.
В рамках рассмотрения обращения, государственным инспектором службы осуществлен выезд по адресному ориентиру: г. Астрахань, ул. 3-я Рыбацкая, д. 7 А, (территория за корпусом 1) (территория контейнерной площадки), географические координаты: 46.324375, 47.031731. В ходе проведенных обследований территорий установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве по вышеуказанным адресным ориентирам.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель
от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия
и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды
и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества
в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На основании части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включают в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.
У многоквартирного жилого дома по указанному адресу имеются индивидуальная, оборудованная в соответствии с действующим законодательством, контейнерная площадка. Площадка на балансе администрации муниципального образования «Город Астрахань» не состоит. Контейнерная площадка внесена в Территориальную схему обращения
с твердыми коммунальными отходами в Астраханской области утвержденную постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.06.2016 № 42-П.
Согласно п. 2.9 Порядка накопления твердых коммунальных отходов
(в том числе из раздельного накопления) на территории Астраханской области, утвержденного постановлением министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 24.06.2019
№ 29, ответственность за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления ТКО и специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов для многоквартирных домов несут управляющие организации.
Согласно определению Верховного суда Российской Федерации
№ «3030-ЭС23-14328 от 28.12.2023 в случае, если собственники помещений пользуются для складирования ТКО муниципальный площадкой, включенной в соответствующий реестр, либо если место накопления ТКО (площадка) организованно для многоквартирного дома на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, ввиду невозможности его организации с соблюдением санитарно-эпидемиологических и иных требований на придомовой территории, обязанность по содержанию места накопления ТКО лежит на управляющей организации или распределяется между управляющими организациями нескольких многоквартирных домов. Данная обязанность охватывается структурной платой за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно реестру объектов жилищного фонда, размещенному на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства содержание контейнерной площадки, расположенной по адресу:
г. Астрахань, ул. 3-я Рыбацкая, д. 7 к. 1, осуществляется ООО «Управляющая компания «ЖКС».
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве по адресным ориентирам:
г. Астрахань, ул. 3-я Рыбацкая, д. 7 А, (за корпусом д. 1), что является нарушением требований природоохранного законодательства. |
