|
Значение |
Руководствуясь частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон от 31.07.2020 №248-ФЗ) в связи с наличием у контрольного (надзорного) органа сведений об обязательных признаках нарушений обязательных требований, при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
содержащихся в обращении собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 111 о признаках нарушений обязательных требований: затоплено подвальное помещение канализационными водами.
содержащихся в обращении собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Александрова, д. 5А о признаках нарушений обязательных требований: затоплено подвальное помещение канализационными водами.
содержащихся в обращении собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Безжонова, д. 90, кв. 60 о признаках нарушений обязательных требований: протечки кровли на 5 этаже жилое и нежилое помещения на лестничной площадке.
содержащихся в обращении собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Астрахань, ул. Александрова, д. 9, о признаках нарушений обязательных требований: протечка кровли во втором подъезде на лестничной площадке. На обращения собственника кв. 24 по данному факту управляющая организация мер к устранению протечек кровли не принимает, по обращениям от 22.12.2023, 11.01.2024, 22.01.2024, 27.03.2024, 16.08.2024, 18.10.2024, 22.11.2024 ответ направлен только по одному обращению.
Основной нормативный правовой акт, регулирующий работу с заявлениями и жалобами граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Поскольку управляющие организации заняты публично значимой деятельностью, на них распространяются требования ч. ч. 1, 2 ст. 12 № 59-ФЗ (постановление Забайкальского краевого суда от 01.12.2016 по делу № 4А-559/2016, постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 19.07.2016 по делу № 4А-186/2016). В указанном законе зафиксировано, что ответ на обращение граждан отправляется не позднее 30 дней со дня его регистрации. Однако помимо общих правил по работе с обращениями граждан, есть другие НПА, которые регулируют процесс общения жителей многоквартирных домов с управляющими организациями, ТСЖ или жилищными кооперативами: Жилищный кодекс РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, приказ Минстроя РФ от 07.02.2024 № 79/пр. Пункты указанных нормативно-правовых актов устанавливают конкретные сроки для каждой группы обращений жителей многоквартирных домов в управляющую организацию, ТСЖ или ЖК/ЖСК. Для вашего удобства мы собрали их в единую таблицу.
Алгоритм действий управляющей организации, ТСЖ/ЖСК/ЖК при получении обращения состоит из следующих этапов: Получение обращения (заявления, жалобы, претензии, запроса) в устной или письменной форме. Регистрация поступившего запроса в журнале регистрации входящих обращений. Рассмотрение обращения, назначение исполнителя и срока ответа в зависимости от темы запроса и статуса заявителя (собственник/наниматель/стороннее лицо). Направление ответа заявителю по тому каналу связи, который он указал в обращении, а если заявитель не указал, каким способом хочет получить ответ, – по тому каналу связи, по которому обращение было принято. Хранение запросов и копий ответов на них в течение трёх лет со дня регистрации (п. 38 ПП РФ № 416). УО, ТСЖ и жилищным кооперативам следует учитывать, что за нарушение сроков предоставления ответов на жалобы и запросы граждан их могут привлечь к административной ответственности: по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение порядка рассмотрения обращений с наложением штрафа 5 000 – 10 000 рублей; поч. 1 ст. 7.23.3 КоАП за нарушение правил управления многоквартирными домами с наказанием в виде штрафа 150 000 – 250 000 рублей для организаций, дисквалификацией для должностного лица сроком до трёх лет.
Отсутствие работ, указанных в обращениях собственников МКД, при содержании общего имущества и управлении многоквартирным домом может привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливающей обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации стандартами и правилами деятельности по управлению многоквартирными домами.
- лицензионных требований, установленных частью 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса РФ, п.п. «а, б» п.3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (ред. от 21.12.2023) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"
Руководствуясь Законом от 31.07.2020 №248-ФЗ, а также в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, служба предлагает принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований, в том числе:
- устранить признаки нарушений обязательных требований указанных в обращении собственника многоквартирного дома, обеспечив надлежащее содержание общего имущества в МКД, с целью недопущения нарушений обязательных требований, предусмотренных следующими нормативно-правовым актами:
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.05.2024) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (ред. от 21.12.2023) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"
Срок уведомления – 25.01.2024 |