|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,6
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 23 » апреля 2025 г. № ВО-06-226/2025/5
1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕ МОНЛИД» в лице генерального директора Дефассье Лоран, Луи, Клод, ИНН 5029069967, ОГРН 1035005516105, юридический адрес: 141031, Московская область, г. Мытищи, ш. Осташковское, д. 1
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Основным видом деятельности ООО «ЛЕ МОНЛИД» является Торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.59).
ООО «ЛЕ МОНЛИД» на территории Волгоградской области эксплуатирует объекты НВОС, подлежащие федеральному государственному экологическому надзору:
- Торговый центр «ЛЕМАНА ПРО» (ВОЛГОГРАД ВОЛЖСКИЙ), код объекта 18-0234-002775-П, III-й категории, умеренной категории риска, расположенного по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, 2Ж;
- Торговый центр «Леруа Мерлен» (Волгоград АКВАРЕЛЬ), код объекта 18-0234-002300-П, III-й категории, умеренной категории риска, расположенного по адресу: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, д. 107.
Служебной запиской от 24.02.2025 № 08-332 межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора в отдел государственного экологического надзора по Волгоградской области представлена информация о непредставлении хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты I – III категории НВОС, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2024 год.
В этой связи, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании приказа о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 25.03.2025 № 495, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, результаты которого отражены в акте наблюдения от 11.04.2025 № 495/2024.
В рамках наблюдения установлено, что ООО «ЛЕ МОНЛИД» не представлена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2024 год по объектам НВОС:
- Торговый центр «ЛЕМАНА ПРО» (ВОЛГОГРАД ВОЛЖСКИЙ), код объекта 18-0234-002775-П, III-й категории, умеренной категории риска, расположенного по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, 2Ж;
- Торговый центр «Леруа Мерлен» (Волгоград АКВАРЕЛЬ), код объекта 18-0234-002300-П, III-й категории, умеренной категории риска, расположенного по адресу: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, д. 107.
Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на вышеуказанных объектах НВОС имеются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, суммарный объем выбросов загрязняющих веществ по всем источникам составляет 6,04319 т/год (имеются вещества 1 и (или) 2 класса опасности).
На основании вышеизложенного, у ООО «ЛЕ МОНЛИД» установлена обязанность по предоставлению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2024 год по вышеуказанным объектам НВОС.
Однако, ООО «ЛЕ МОНЛИД» вышеуказанная обязанность не исполнена, федеральное статистическое наблюдение по форме 2-тп (воздух) за 2024 год по указанным объектам НВОС в адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора не представлено.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу ст. ст. 5, 6 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе, обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды.
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе, участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха.
Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» с указаниями по ее заполнению утверждена Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха».
Также, Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» установлены сроки предоставления статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), а именно 22 января года, следующего за отчетным периодом.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заполняет форму и предоставляет ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВ), имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха.
Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В случае если ОНВ, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет по форме предоставляется отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета ОНВ.
Форма предоставляется респондентами посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 9 настоящих Указаний, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»). Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления формы, которые должны быть доступны респондентам на безвозмездной основе.
В случае если среднесписочная численность сотрудников респондента за предшествующий период составила от 25 до 99 человек, то при отсутствии у респондента электронной подписи форма может быть предоставлена на бумажном носителе с обязательным предоставлением копии на электронном носителе, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящих Указаний.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействий с контролируемым лицом), п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по формированию и представлению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» и контролю за соблюдением обязательных требований, предусмотренных абз. 14 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |