РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"
№30250021000218333560

🔢 ИНН:
3015009178
🆔 ОГРН:
1033000821809
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.06.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ" (ИНН: 3015009178)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3015009178
ОГРН проверяемого лица 1033000821809
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кислов Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Макарова Виктория Павловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате в рамках рассмотрения поступившего обращение, установлен факт нарушения требований природоохранного законодательства, а именно в ходе осмотра 12.03.2025 в период с 09 ч. 54 мин. по 12 ч. 30 мин. территории, расположенной по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район, в пределах географических координат 46.430512 48.057788
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата , учётный № ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «11» июня 2025 г. № АО-06-155/2025 1. Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», ОГРН 1033000821809, дата присвоения ОГРН 10.09.2003, ИНН 3015009178, КПП 301501001, юридический адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 6. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора по результатам проводимого выездного обследования 12.03.2025, в рамках рассмотрения поступившего обращение, установлен факт нарушения требований природоохранного законодательства, а именно в ходе осмотра 12.03.2025 в период с 09 ч. 54 мин. по 12 ч. 30 мин. территории, расположенной по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район, в пределах географических координат 46.430512 48.057788, зафиксировано 5 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, растительных отходов, строительных отходов. Отходы расположены непосредственно на почве в отсутствии бетонированной площадки, а именно в непредусмотренном и не оборудованном для накопления отходов месте. Общая площадь захламления составила 384,43 м2. Согласно данным с публичной кадастровой карты, территория по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район в пределах географических координат 46°25'50.0922''N, 48°03'27.8916''Е (базовая точка), 46°25'49.8054"N, Е48°03'27.9762"Е (базовая точка), 46°25'49.8510"N, Е:48°03'27.4122"Е (базовая точка), 46°25'50.0418"N, Е:48°03'27.2388"Е (базовая точка), 46°25'50.8794"N, Е:48°03'26.5044"Е (базовая точка), где зафиксированы захламления территории отходами производства и потребления, не разграничены и не имеют собственников, на основании чего, полномочия по пользованию земель и ответственность за их содержание возложена на Администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань». Специалистами ФБГУ «СевКасптехмордирекция» произведен отбор проб отходов и проб почвы на территории в пределах указанных географических координат, а именно: «многокомпонентная смесь отходов» для определения их токсичности и морфологического состава. Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 12.05.2025 № 161/04.01, отобранные в пределах географических координат: 46°25'50.0922''N, 48°03'27.8916''Е (базовая точка), 46°25'49.8054"N, Е48°03'27.9762"Е (базовая точка), 46°25'49.8510"N, Е:48°03'27.4122"Е (базовая точка), 46°25'50.0418"N, Е:48°03'27.2388"Е (базовая точка), 46°25'50.8794"N, Е:48°03'26.5044"Е (базовая точка) многокомпонентная смесь отходов с места несанкционированных захламлений отходами производства и потребления на почве, отнесены к V классу опасности. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ: Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью. Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда. Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Понятие отходов содержится в статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, в соответствии с данной статьей отходы производства и потребления – вещества или предметы, образованные в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Захламление земли несвойственными ей предметами –отходами, является нарушением законодательства. Это приводит к физическому захламлению земель, уплотнению плодородного слоя почвы, нарушению воздушной и водной проницаемости почв. Сам факт сброса отходов, нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Законодательно установлена презумпция причинения вреда почвам самим фактом захламления почв отходами производства и потребления вне зависимости от концентраций загрязняющих веществ в самой почве. Таким образом, установлен факт загрязнения и (или) засорения окружающей среды юридическим лицом Администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань», выразившееся в захламлении отходами почву, по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район в пределах географических координат 46°25'50.0922''N, 48°03'27.8916''Е (базовая точка), 46°25'49.8054"N, Е48°03'27.9762"Е (базовая точка), 46°25'49.8510"N, Е:48°03'27.4122"Е (базовая точка), 46°25'50.0418"N, Е:48°03'27.2388"Е (базовая точка), 46°25'50.8794"N, Е:48°03'26.5044"Е (базовая точка). В связи с вышеизложенным, юридическим лицом Администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не предприняты меры по соблюдению требований природоохранного законодательства, в виду чего Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора будет рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», ОГРН 1033000821809, дата присвоения ОГРН 10.09.2003, ИНН 3015009178, КПП 301501001, юридический адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 6, принято меры по обеспечению обязательных требований ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ., а именно по принятию мер по недопущению загрязнения почвы отходами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Межрегионального управления Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора процедура исчисления размера вреда, производится на основании «Методики исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования Администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. И.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Кислов Д.В. _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Макарова В.П. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой