РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
№30250021000219228829

🔢 ИНН:
3010002919
🆔 ОГРН:
1023000708345
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.09.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 3010002919)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3010002919
ОГРН проверяемого лица 1023000708345
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХАРАБАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение объекты размещения отходов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кислов Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бадамшина Аделя Руслановна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках рассмотрения обращения по факту нарушения природоохранного законодательства по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Тамбовка, 1,2 км на юг от с. Тамбовка, 18 км западнее трассы Волгоград – Астрахань, в границах географических координат: 47°17'56.3"N 47°22'47.2"E, 47°17'55.7"N 47°22'47.2"E, 47°17'55.3"N 47°22'42.2"E, 47°17'56.7"N 47°22'44.5"E, 47°17'57.4"N 47°22'46.5"E; Астраханская область, Харабалинский район, с. Вольное, 2,1 км на северо-запад от с. Вольное, в 1 км от автодороги Астрахань-Волгоград, в границах МО «Воленский сельсовет», в границах географических координат: 47°08'59.5"N 47°38'05.7"E, 47°08'59.8"N 47°38'04.9"E, 47°09'00.3"N 47°38'05.1"E, 47°09'00.4"N 47°38'06.3"E, 47°09'00.1"N 47°38'06.7"E; Астраханская область, Харабалинский район, с. Кочковатка, 1,3 км на восток от с. Кочковатка, в границах географических координат: 47°32'49.1"N 47°03'30.7"E, 47°32'48.1"N 47°03'29.6"E, 47°32'48.7"N 47°03'26.8"E, 47°32'50.3"N 47°03'27.7"E , 47°32'51.0"N 47°03'29.9"E, в период с 03.06.2025 по 05.06.2025г. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора, с привлечением специалистов филиала ФБГУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Астраханской области, организованы выездные обследования по вышеуказанным адресам, в рамках которых зафиксировано 3 несанкционированные свалки отходов производства и потребления:
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата , учётный № ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «05» сентября 2025 г. № АО-06-335/2025 1. Администрация муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" (далее по тексту - АМО "Харабалинский муниципальный район Астраханской области"), ОГРН 1023000708345, дата присвоения ОГРН 01.11.2002, ИНН 3010002919, КПП 301001001, юридический адрес: 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Богдана Хмельницкого, д. 17. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках рассмотрения обращения по факту нарушения природоохранного законодательства по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Тамбовка, 1,2 км на юг от с. Тамбовка, 18 км западнее трассы Волгоград – Астрахань, в границах географических координат: 47°17'56.3"N 47°22'47.2"E, 47°17'55.7"N 47°22'47.2"E, 47°17'55.3"N 47°22'42.2"E, 47°17'56.7"N 47°22'44.5"E, 47°17'57.4"N 47°22'46.5"E; Астраханская область, Харабалинский район, с. Вольное, 2,1 км на северо-запад от с. Вольное, в 1 км от автодороги Астрахань-Волгоград, в границах МО «Воленский сельсовет», в границах географических координат: 47°08'59.5"N 47°38'05.7"E, 47°08'59.8"N 47°38'04.9"E, 47°09'00.3"N 47°38'05.1"E, 47°09'00.4"N 47°38'06.3"E, 47°09'00.1"N 47°38'06.7"E; Астраханская область, Харабалинский район, с. Кочковатка, 1,3 км на восток от с. Кочковатка, в границах географических координат: 47°32'49.1"N 47°03'30.7"E, 47°32'48.1"N 47°03'29.6"E, 47°32'48.7"N 47°03'26.8"E, 47°32'50.3"N 47°03'27.7"E , 47°32'51.0"N 47°03'29.9"E, в период с 03.06.2025 по 05.06.2025г. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора, с привлечением специалистов филиала ФБГУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Астраханской области, организованы выездные обследования по вышеуказанным адресам, в рамках которых зафиксировано 3 несанкционированные свалки отходов производства и потребления: 1. Так, площадь сброшенных на почву отходов по адресному ориентиру: Астраханская область, Харабалинский район, с. Тамбовка, 1,2 км на юг от с. Тамбовка, 18 км западнее трассы Волгоград – Астрахань составила 1 391,88 м2для первого участка и 2 573,19 м2 для второго участка. Согласно протоколу испытаний отхода №69гк от 17.06.2025г., протоколу биотестирования отхода №70гк от 16.06.2025, заключению №43 от 18.06.2025г. отходы отнесены к 5 классу опасности. Согласно протоколу испытаний почвы №76гк от 16.06.2025г., заключению №43 от 18.06.2025г. установлено превышение по содержанию АПАВ по сравнению с фоном в 1,38 раза; калия по сравнению с фоном в 1,06-1,10 раза; кальция по сравнению с фоном в 1,04 раза; магния по сравнению с фоном в 1,02-1,08 раза; натрия по сравнению с фоном в 1,08 раза; сульфат-иона по сравнению с фоном в 1,10-1,15 раза. 2. Так, площадь сброшенных на почву отходов по адресному ориентиру: Астраханская область, Харабалинский район, с. Вольное, 2,1 км на северо-запад от с. Вольное, в 1 км от автодороги Астрахань-Волгоград, в границах МО «Воленский сельсовет» составила 537,52 м2. Согласно протоколу испытаний отхода №78гк от 17.06.2025г., протоколу биотестирования отхода №74гк от 16.06.2025, заключению №44 от 19.06.2025г. отходы отнесены к 5 классу опасности. Согласно протоколу испытаний почвы №77гк от 17.06.2025г., заключению №44 от 19.06.2025г. установлено превышение по содержанию калия по сравнению с фоном в 1,03-1,18 раза; кальция по сравнению с фоном в 1,10-1,11 раза; магния по сравнению с фоном в 1,47-1,56 раза; натрия по сравнению с фоном в 1,16-1,18 раза; сульфат-иона по сравнению с фоном в 1,21-1,23 раза. 3. Так, площадь сброшенных на почву отходов по адресному ориентиру: Астраханская область, Харабалинский район, с. Кочковатка, 1,3 км на восток от с. Кочковатка составила 1 952,10 м2. Согласно протоколу испытаний отхода №80гк от 18.06.2025г., протоколу биотестирования отхода №75гк от 16.06.2025, заключению №45 от 19.06.2025г. отходы отнесены к 5 классу опасности. Согласно протоколу испытаний почвы №79гк от 18.06.2025г., заключению №45 от 19.06.2025г. установлено превышение по содержанию АПАВ по сравнению с фоном в 1,33 раза; нитритного азота по сравнению с фоном в 1,37-1,47 раза. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ: Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью. Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда. Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Понятие отходов содержится в статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, в соответствии с данной статьей отходы производства и потребления – вещества или предметы, образованные в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Захламление земли несвойственными ей предметами – отходами, является нарушением законодательства. Это приводит к физическому захламлению земель, уплотнению плодородного слоя почвы, нарушению воздушной и водной проницаемости почв. Сам факт сброса отходов, нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Законодательно установлена презумпция причинения вреда почвам самим фактом захламления почв отходами производства и потребления вне зависимости от концентраций загрязняющих веществ в самой почве. В связи с вышеизложенным, юридическим лицом АМО "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" не предприняты меры по соблюдению требований природоохранного законодательства, в виду чего Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора будет рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области", ОГРН 1023000708345, дата присвоения ОГРН 01.11.2002, ИНН 3010002919, КПП 301001001, юридический адрес: 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Богдана Хмельницкого, д. 17, принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п. 2 ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно по недопущению загрязнения почвы отходами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Межрегионального управления Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора процедура исчисления размера вреда, производится на основании «Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды», утвержденной приказом МПР РФ от 08 июля 2010г. №238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования Администрации муниципального образования "Харабалинский муниципальный район Астраханской области" (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. И.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Кислов Д.В. _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Бадамшина А.Р. - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел.: 8-851-244-22-30 доб.34218 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой