Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
№30250021000219552820

🔢 ИНН:
3444059139
🆔 ОГРН:
1023403433822
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.09.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА (ИНН: 3444059139)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3444059139
ОГРН проверяемого лица 1023403433822
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симонова Ксения Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате по информации Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 32-53-22, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 30 » сентября 2025 г. № ВО-04-658/2025/2 1. администрация Волгограда, ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139, КПП 344401001, юридический адрес: 400066, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Володарского, д. 5 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) Застройщиком (техническим заказчиком) Муниципальным казенным учреждением Службы единого заказчика-застройщика администрации Волгограда в соответствии с разрешением от 07.12.2023 № 34-Ru34301000-7290-2019 на строительство объекта капитального строительства «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 1-й этап строительства», разрешением от 12.12.2024 № 34-Ru34301000-72158-2021 на строительство объекта капитального строительства «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 2-й этап строительства», разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2024 № 34-34-182-2024 и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2024 № 34-34-181-2024 было осуществлено строительство сооружений биологической очистки на о.Голодный в Волгограде. 1-й этап строительства и строительство сооружений биологической очистки на о.Голодный в Волгограде. 2-й этап строительства в рамках Федерального проекта «Оздоровление Волги» подпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года №1710, Национальным проектом «Экология», утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «экология» от 21.12.2018 года №3; Региональный проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги на территории Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области», утвержденный постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 года №46-П; Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Волгограда», утвержденная постановлением администрации Волгограда 29.12.2018 года №1891. Строительство сооружений биологической очистки сточных вод (4-ый Блок, включающий биологический реактор (бассейн активного ила) с оборудованием для аэрации и вторичного отстойника, соединенные системой рециркуляции ила по технологии BioWorks) позволит перераспределить стоки между новым и существующими блоками емкостей, что снизит гидравлическую нагрузку на действующие очистные сооружения код объекта НВОС 18-0134-001277-П и увеличит время прохождения стоков через них. Данные мероприятия позволят увеличить эффективность биологической очистки сточных вод. Также, по информации Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, направленной в адрес Межрегионального управления письмом от 14.08.2025 № 261-3894 извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 1-й этап строительства», «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 2-й этап строительства», в адрес Нижне-Волжского управления Ростехнадзора не поступали. Таким образом, объект капитального строительства «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 1-й этап строительства», Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 2-й этап строительства» осуществляется на территории объекта, относящего в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объекту I категории: объект негативного воздействия на окружающую среду с кодом 18-0134-001277-П «Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (пункт 8 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Однако, в нарушении пунктов 10,12 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», извещение о начале строительства, реконструкции рассматриваемого объекта капитального строительства, в Межрегиональное управление не поступало и заключение федерального государственного экологического надзора, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который является объектом I категории, в случае, если на указанном объекте применяются технологические процессы с технологическими показателями, превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий, допускается при условии наличия программы повышения экологической эффективности, разрабатываемой в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона, в случае установления и (или) изменения технологических показателей наилучших доступных технологий после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации в отношении указанного объекта при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях. Согласно пункту 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо в том числе заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса. Таким образом, в действиях органа исполнительной власти-администрации Волгограда, выдавшего Разрешения в отсутствие Заключения усматриваются признаки нарушения требований, установленных пунктом 4 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с приведенными в статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определениями основных понятий объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Следовательно, при наличии совокупности объектов существуют два альтернативных признака единого объекта НВОС: единое назначение; неразрывная физическая или технологическая связанность. Неразрывная технологическая связанность совокупности объектов заключается в невозможности осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объекта НВОС или возникновении существенных затруднений при ее осуществлении в случае отсутствия хотя бы одного из объектов совокупности, составляющей объект НВОС. Таким образом, если объект капитального строительства будет технологически неразрывно связан с объектом НВОС I категории (без него функционирование предприятия будет невозможно или существенно затруднено) и (или) будет иметь с ним единое назначение, то такой объект капитального строительства будет являться частью объекта НВОС I категории, и, соответственно, подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в течении всего периода его строительства, реконструкции и застройщику или техническому заказчику необходимо направить в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) извещение о начале работ по его строительству, реконструкции, а после завершения строительства, реконструкции – извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства. На основании вышеизложенного, объект капитального строительства «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 1-й этап строительства», Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 2-й этап строительства» расположен на земельных участках 34:34:080149:255, 34:34:080149:254 в границах объекта НВОС I категории, код объекта 18-0134-001277-П). В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» определены требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе: ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценку проведения в полном объеме предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства мероприятий по охране окружающей среды осуществляют территориальные органы Росприроднадзора при проведении контрольно-надзорных мероприятий в виде внеплановых выездных проверок, по результатам которых принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче заключения органа государственного экологического надзора. Согласно ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории. Согласно п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ Росприроднадзор по итогам указанного федерального государственного экологического надзора осуществляет выдачу соответствующего заключения. Требование о выдаче данного заключения на объекты I категории внесено в Градостроительный Кодекс РФ Федеральным законом № 219-ФЗ от 21.07.2014 и вступило в силу с 01.01.2018. Процедура выдачи названного заключения регулируется приказом Росприроднадзора №347 от 28.06.2019, которым определено, что выдача заключения органа федерального государственного экологического надзора осуществляется территориальным органом Росприроднадзора, на территории осуществления полномочий которого размещены указанные объекты, либо иным территориальным органом по поручению центрального аппарата Росприроднадзора. Основанием для проведения проверки является поступление в Росприроднадзор (его территориальный орган) заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий (заявления о выдаче заключения органа федерального государственного экологического надзора). Согласно п. 10,12 ст.65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» программа проверок формируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющими федеральный государственный экологический контроль (надзор), на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие федеральный государственный экологический контроль (надзор), не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 9 настоящей статьи. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводится контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки возможности выдачи заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти в отношении объекта капитального строительства, указанного в пункте 9 настоящей статьи. В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющими федеральный государственный экологический контроль (надзор), выдается заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти, предусмотренное пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению обязательных требований п. 10,12 ст.65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно не допускать эксплуатацию объектов капитального строительства «Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 1-й этап строительства», Строительство сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде. 2-й этап строительства» без заключения федерального государственного экологического надзора. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой