Предостережение:

• Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах при рассмотрении поступившей информации Управления по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Астраханской области от 14.08.2025 г. №ОГ- 5641, подготовленной на основании обращения Митиной О.Н. от 08.08.2025 г, получены сведения, содержащие признаки нарушения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в деятельности ООО «ЭкоЦентр», осуществляющего деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО) с территории р.п. Лиман муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области, в части: - несвоевременного и нерегулярного вывоза твердых коммунальных отходов в связи с неисправностью транспортных средств по адресу: Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Ворошилова . Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению ст. 11, ч.2 ст.21, ч.1 ст. 22, ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 4, 45 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 марта 2025 года № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее Правила обращения с отходами), п. 11, приложения №1 СанПиН 2.1.3684-21. «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.09.2016 № 42-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области», ч.1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, п.148 (22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) Юридическое лицо - ООО «ЭкоЦентр» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим свою деятельность на территории Астраханской области, в том числе Лиманского района, и которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и, места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Частью 2 ст. 21 ФЗ-52 регламентировано, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ-52 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 марта 2025 года № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами», регламентировано, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, энергетическая утилизация, утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 45 Правил обращения с отходами оператор по транспортированию твердых коммунальных отходов должен иметь транспортные средства, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов, отвечающие общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 11 и приложения № 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток. Вышеуказанная кратность вывоза ТКО также регламентирована разделом 4.5 территориальной схемы, утвержденной постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.09.2016 №42-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области». Согласно ст. 39 Федерального закона 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Пунктом 148(22) Правил № 354, установлено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять коммунальную услугу в необходимых объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.