|
Описание документа |
В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступило Требование о проведении мониторинговой закупки в отношении ООО «Торгсервис30» (магазин «Светофор», расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Мусы Джалиля, д. 37), выданное на основании поступившего из министерства промышленности, торговли и энергетики Астраханской области письма Санкт-Петербургской общественной организации потребителей «Общественный контроль» № 34 от 30.04.2025г. «О прекращении оборота масла сливочного, фальсифицированного жирами немолочного происхождения» (вх. №30-4100-2025 от 19.05.2025г.).
В указанном письме сообщается, что в апреле 2025 года силами Санкт-Петербургской общественной организации потребителей «Общественный контроль» в предприятиях розничной торговли Санкт-Петербурга («Лента», «Светофор», «Магнит», «Дикси», «Верный» и «Семишагофф») были приобретены и направлены в Северо-Западную испытательную лабораторию ФГБУ «ВНИИЗЖ» 13 образцов масла сливочного разных изготовителей, 11 из которых, согласно протоколам испытаний, содержали жиры немолочного происхождения, в т.ч. стерины (что подтверждается приобщенными к письму копиями Протоколов испытаний), а 2 образца не соответствовали требованиям ГОСТ 32261-2013 по физико-химическим и органолептическим показателям. Фальсифицированной оказалась продукция следующих изготовителей: ООО «ЛАВ ПРОДУКТ», ООО «РусМолоко», ООО «АГАТ», ООО «МАСЖИРПРОМ» и ООО «Молочные берега».
Реализация масла сливочного, при производстве которого использовались растительные жиры и масла, информация об использовании которых, отсутствует на потребительской упаковке, приводит к нарушению прав потребителей на своевременное получение полной и достоверной информации о приобретаемом продукте, что лишает потребителей возможности сделать правильный выбор продукта, а также, способствует причинению вреда (ущерба), охраняемым законодательством о защите прав потребителей ценностям.
Деятельность, связанная с производством и реализацией молочной продукции регулируется следующими нормативно правовыми актами РФ:
- Техническим регламентом Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013 (далее – ТР ТС 033/2013);
- Техническим регламентом Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки" ТР ТС 022/2011 (далее – ТР ТС 022/2011);
- Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ № 2300-1);
- "Правилами продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила № 2463).
Согласно п. 5 раздела II ТР ТС 033/2013 "масло из коровьего молока" – это молочный продукт или молочный составной продукт на эмульсионной жировой основе, преобладающей составной частью которой является молочный жир, который произведен из коровьего молока, молочных продуктов и (или) побочных продуктов переработки молока путем отделения от них жировой фазы и равномерного распределения в ней молочной плазмы.
В соответствии с требованием п.п. 1, 2 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 Продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
В силу п.п. 1, 2 ст. 8 Закона РФ № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Указанная в п. 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ установлено, что Изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
На основании требований ст. 2 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции - информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним.
В силу требований п.п. 2 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о составе пищевой продукции.
Согласно абзацам № 3, 4, 9 п. 2 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:
- в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;
- цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при оплате товаров через определенное время после их передачи потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца).
В соответствии с требованием п. 3 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 информация, предусмотренная п. 2 названной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии с требованием ч. 1 ст. 456 ГК РФ Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.
Потребителями молочной продукции, в том числе масла сливочного является неопределенный круг потребителей (в том числе дети, пожилые граждане и беременные женщины), для которых является особо важно получать информацию о составе реализуемой продукции (о наличии растительных жиров и масел) для ее правильного выбора.
Доведение Продавцом до покупателей недостоверной информации о составе предлагаемой к реализации продукции, лишает потребителей права на осуществление правильного выбора.
Таким образом, указанная в письме Санкт-Петербургской общественной организации потребителей «Общественный контроль» и подтвержденная протоколами лабораторных исследований информация, свидетельствует об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в действиях торговых объектов. |
