|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Астраханской области (далее – Управление) поступило обращение потребителя (вх. № 3280/ж от 01.10.25) из которого следует, что между потребителем и ПАО «Мегафон» заключен Договор на оказание услуг телефонной связи, в том числе телематических услуг. Также потребитель сообщает, что в ночное время отсутствует мобильная связь, в связи с чем, не представляется возможным вызвать скорую помощь или иные экстренные службы. Качество «Интернета» также не отвечает заявленной скорости.
В связи с изложенным потребитель считает, что действия/бездействия ПАО «Мегафон» могли привести к нарушению требований законодательства о защите прав потребителей, что послужило основанием для подачи обращения в Управление.
Деятельность, по оказанию услуг телефонной связи и телематических услуг регулируется:
- Федеральным законом "О связи" от 07.07.2003 № 126-ФЗ (далее - ФЗ-№126);
- "Правилами оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994;
- "Правилами оказания телематических услуг связи", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 (далее - Правил № 2607);
- Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон РФ №2300-1);
- Гражданским кодексом Российской Федерации" от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (далее – ГК РФ).
Согласно требованиям ч. 2 ст. 58 и п.2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – ФЗ-№248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
В связи с указанным и с целью оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, Управлением в адрес ПАО «Мегафон» был направлен запрос о предоставлении пояснений по вопросам, изложенным в Вашем обращении (исх. №04/17879 от 03.10.2025г.)
Из поступивших пояснений Оператора связи следует, что указанный в обращении период, услуги связи были ограничены, по причинам независящим от Оператора связи.
При этом, сведения, изложенные в обращении указывают на то, что действия/бездействия ПАО «Мегафон» могли привести (привели) к нарушению обязательных требований законодательных актов РФ.
Несоблюдение ПАО «Мегафон» обязательных требований нормативных правовых актов, возможно, создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям потребителя, а также могло привести к нарушению прав потребителя, охраняемых законодательством о защите прав потребителей.
Указанные действия/бездействия ПАО «Мегафон» могут привести/привели к нарушению следующих обязательных требований:
- п. 1, 2 ст. 4 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется;
- п. 39 Правил № 2607 Оператор связи не вправе требовать плату за оказание телематических услуг связи за тот период, в течение которого оказание телематических услуг связи приостанавливалось в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с требованием ст. 13 Закона РФ № 2300-1 за нарушение прав потребителей исполнитель (продавец) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. |