РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. АСТРАХАНИ "АСТРВОДОКАНАЛ"
№30250861000217017715

🔢 ИНН:
3017037981
🆔 ОГРН:
1033002812050
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.01.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. АСТРАХАНИ "АСТРВОДОКАНАЛ" (ИНН: 3017037981)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3017037981
ОГРН проверяемого лица 1033002812050
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. АСТРАХАНИ "АСТРВОДОКАНАЛ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кислов Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Перепечкина Мария Станиславовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на основании выездного обследования по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Комсомольская Набережная, д.19, а также в целях повышения информированности об исчислении размера вреда окружающей среде.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата учётный № ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 24 » января 2025 г. № АО-04-08/2025 1. Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал", ОГРН: 1033002812050, дата присвоения ОГРН 10.06.2003, ИНН 3017037981, КПП 302501001, адрес юридического лица: 414000, г. Астрахань, ул. Дж. Рида, 41 исполняющий обязанности генерального директора Житерев Кирилл Ильич (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О загрязнении водного объекта р. Волга по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Комсомольская Набережная, д.19, акватория водного объекта р. Волга, в границах географических координат: 046°23'10.7930'' N 048°02'43.6364'' E, 046°22'38.4212'' N 048°02'43.5416'' E, 046°22'38.5702'' N 048°02'44.0916'' E, 046°22'38.6967'' N 048°02'43.9853'' E, 046°22'37.5136'' N 048°02'43.4592'' E, 046°22'28.2284'' N 048°02'40.4411'' E. Согласно представленным сведениям от 06.11.2024 г. исх. № 03-2396 Нижне-Волжского бассейнового водного управления, а также от 07.11.2024г. исх. № 02-01-06-01-18274 Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал», решение о предоставлении водных объектов по вышеуказанным географическим координатам имеется у Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал», зарегистрированный в государственном водном реестре в Нижне-Волжском бассейновом водном управлении № P032-00133-30/01131417, номер учета в водохозяйственной системе 00-11.01.00.025-M-РСВХ-T-2024-41638/00 от 18.04.2024 г., водный объект – р. Волга, цель – сброс сточных вод. Согласно представленной информации от 08.11.2024г №30-10-02-5328/24 Управления муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань», вблизи вышеуказанных географических координат находится земельный участок с кадастровым номером 30:12:020293:24 и предоставлен в аренду Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Астрводоканал» на основании постановления администрации города Астрахани от 05.12.2012 № 10587, а также в соответствии с договором аренды от 17.12.2012 №1765 для эксплуатации левобережных очистных сооружений сроком до 12.12.2035г. Между тем, с целью выяснения всех обстоятельств административного правонарушения, а именно получении сведений об очистных сооружениях, наличии технологического регламента эксплуатации очистных сооружений по объекту «Левобережные очистные сооружения водопровода (ЛОСВ)», объемы сброса в водный объект и перечне веществ, сбрасываемых в водный объект по вышеуказанному адресному ориентиру, Нижне-Волжским Межрегиональным управлением направлено дополнительное определение об истребовании сведений в Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал». Согласно представленным сведениям от 12.12.2024г. исх. № 02-01-06-01-20458 Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал», предприятие осуществляет свою деятельность на правах хозяйственного ведения на объекте «Левобережные очистные сооружения водопровода (ЛОСВ)». Вблизи вышеуказанных географических координат осуществляется сброс по водовыпуску №12ЛОСВ в р. Волга. Общий объем сброса за 2023г. составляет 98,48 тыс. м3, за текущий 2024 г. (по состоянию на 30.11.2024г.) общий объем сброса составляет 92,99 тыс. м3. В перечень загрязняющих веществ, образованных в результате технологического процесса и сбрасываемых в водный объект, входят: БПК, взвешенные вещества, алюминий, железо, сухой остаток, сульфаты, нефтепродукты. Согласно служебной записки Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей № 08-1974 от 20.11.2024г. по вышеуказанным географическим координатам находится объект НВОС №12-0130-000673-П «Левобережные очистные сооружения водопровода (ЛОСВ)» 3 категории, находящейся в собственности Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал». 1. Таким образом, полученные данные свидетельствуют о том, что при сбросе сточных вод в акваторию р. Волга, предоставленной Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Астрводоканал» в пользование, загрязняющие вещества попадали в водный объект, тем самым, оказывая на него негативное воздействие. Превышение концентраций загрязняющих веществ в водном объекте, в границах осуществления хозяйственной деятельности предприятия, зафиксированных при отборе проб, свидетельствует о загрязнении окружающей среды, деградации естественных экологических систем и причиняет вред окружающей среде. Кроме того, при отборе проб и проведении лабораторных исследований, установлено наличие превышение загрязняющих веществ, не указанных в Отчете ПЭК объект НВОС №12-0130-000673-П «Левобережные очистные сооружения водопровода (ЛОСВ)» 3 категории, а именно в перечне загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в водный объект. Распространяясь в водной среде загрязняющие вещества не только растворяются в воде, но значительная часть под влиянием гравитационных сил оседает на дно (происходит процесс седиментации – осаждение частиц в водных условиях). Загрязняющие вещества накапливаются в донных отложениях, в результате чего грунты зачастую содержат высокие концентрации загрязняющих веществ, в то время как их концентрация в воде может и не быть повышенной. Концентрация загрязняющих веществ в донных отложениях отражает интегрированную нагрузку на водные объекты. Загрязняющие вещества в водном объекте подвергаются химическим и биохимическим воздействиям и в результате гидролиза, комплексообразования, сорбции, десорбции, осаждения и биопоглощения, переходят из водной фракции во взвеси, осаждаются в виде труднорастворимых соединений и вновь переходят в водный раствор. Накопление загрязняющих веществ в донных отложениях в значениях, превышающих фоновые показатели, представляет опасность для качества вод, вследствие выноса микроэлементов из донных отложений, тем самым, являясь постоянным источником вторичного загрязнения водных объектов. Донные отложения водоемов являются депонирующей средой, отображающей все события, протекающие в водном объекте, поэтому они используются при целостной оценке экологического состояния водных объектов. Результаты исследований донных отложений являются ценной информацией для оценки качества вод. Таким образом, в результате длительной деятельности Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» в донных отложениях происходит регулярное накопление продуктов антропогенного влияния. В связи со сниженным кислородным режимом, снижается окислительный потенциал, происходит деградация химических соединений в донных отложениях. Наличие высоких концентраций загрязняющих веществ в донных отложениях свидетельствует о продолжительном процессе седиментации загрязнителей из водной среды. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Статьей 1 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ дано понятие водного объекта, под которым понимают природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 4 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Согласно ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается, в том числе, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Из содержания вышеуказанных норм права следует, что лица, осуществляющие использование водных объектов, обязаны принимать меры по недопущению загрязнения и засорения водных объектов, а в случае возникновения аварий и иных чрезвычайных ситуаций принимать меры по ликвидации их последствий. Вместе с тем, юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» допустило загрязнение акватории водного объекта р. Волга, что представляет собой негативное воздействие и, как следствие, изменение состояния воды и донного грунта, как компонентов окружающей природной среды, повлекшее за собой причинение экологического вреда. (приводитсяописание, включаяадрес (место) (приналичии), действий (бездействия), организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон об охране окружающей среды), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, включающие в себя, в том числе, землю, недра и почвы». При этом законом предусмотрено установление нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие. Однако, юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал», не предприняло меры по соблюдению экологических требований, неисполнение которых привело к причинению вреда водному объекту р. Волга, ввиду чего Межрегиональным управлением будет рассчитан размера вреда, причиненного вследствие загрязнения органическими и неорганическими загрязняющими веществами. (приводитсяописаниедействий (бездействия) организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуального и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани "Астрводоканал", ОГРН: 1033002812050, дата присвоения ОГРН 10.06.2003, ИНН 3017037981, КПП 302501001, адрес юридического лица: 414000, г. Астрахань, ул. Дж. Рида, 41, исполняющий обязанности генерального директора Житерев Кирилл Ильич, принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 34, 39, 43.1, 51 Федерального закона от «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению загрязнения акватории водного объекта р. Волга по адресному ориентиру: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Комсомольская Набережная, д.19, акватория водного объекта р. Волга, в границах географических координат: 046°23'10.7930'' N 048°02'43.6364'' E, 046°22'38.4212'' N 048°02'43.5416'' E, 046°22'38.5702'' N 048°02'44.0916'' E, 046°22'38.6967'' N 048°02'43.9853'' E, 046°22'37.5136'' N 048°02'43.4592'' E, 046°22'28.2284'' N 048°02'40.4411'' E. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Нижне-Волжского Межре-гионального управления Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским Межрегиональным управлением Росприроднадзора процедура исчисления размера вреда, причиненного водным объектам в результате превышения содержания загрязняющих веществ в водном объекте, производится в соответствии с Приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства". По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования Муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Астрводоканал» (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским Межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора Д.В. Кислов _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Перепечкина Мария Станиславовна, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой