РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
№30250861000217326634

🔢 ИНН:
3002001686
🆔 ОГРН:
1023001538780
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.02.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 3002001686)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3002001686
ОГРН проверяемого лица 1023001538780
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кислов Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маштаков Бауржан Хамбарович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на основании выездного обследования по адресному ориентиру: Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. Школьная, 4 , а также в целях повышения информированности об исчислении размера вреда окружающей среде.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата учётный № ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 32-53-22 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 25 » февраля 2025 г. № АО-04- 26 Э /2025 1. Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области», ОГРН: 1023001538780, дата присвоения ОГРН: 09.10.2002, ИНН: 3002001686, КПП: 300201001, юридический адрес: 416170, Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, пл. Октябрьская, 2, глава муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» Рамазанова Регина Зульхайдаровна. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Об изливе канализационных сточных вод почву по адресному ориентиру: Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. Школьная, 4, в пределах географических координат: N 46.416640 E 48.562541; N 46.416592 E 48.562517; N 46.416574 E 48.562636; N 46.416591 E 48.562695; N 46.416586 E 48.562633. В пределах географических координат N 46.416544 E 48.562498 зафиксирован канализационный люк, что подтверждается протоколом осмотра и фототаблицей от 17.05.2024 г. В рамках административного расследования письмом от 15.01.2025 № 03-04/394 определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у администрации муниципального образования «Козловский сельсовет». Согласно представленной информации администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» от 21.01.2025 г. исх. № 30, установлено следующее: 1. Канализационные колодцы по адресному ориентиру: Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. Школьная, 4, в границах географических координат: N 46.416640 E 48.562541; N 46.416592 E 48.562517; N 46.416574 E 48.562636; N 46.416591 E 48.562695; N 46.416586 E 48.562633, входят в разводящую канализационную систему с кадастровым номером 30:02:090202:2221. 2. Согласно сведением, содержащимся в выписке ЕГРН от 29.09.2022, правообладателем разводящей канализационной системы с кадастровым номером 30:02:090202:2221, являлась администрация муниципального образования «Козловский сельсовет», была принята как бесхозяйный объект недвижимости. 3. В соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 22.07.2024 № 269-Пр «О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями «Сельское поселение Козловский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области» и «Володарский муниципальный район Астраханской области» муниципального имущества: - разводящая канализационная система (кадастровый номер 30:02:090202:2221); - канализационная насосная станция (кадастровый номер 30:02:090202:2223); - здание КНС (кадастровый номер 30:02:090202:2186), безвозмездно переданы из муниципальной собственности муниципального образования «Сельское поселение Козловский сельсовет Володарского муниципального района Астраханской области» в муниципальную собственность муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области». В рамках административного расследования письмом от 15.01.2025 № 03-04/395 определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» Согласно ответу на определение об истребовании сведений информация была представлена Муниципальным унитарным предприятием Володарского района «Лотос» от 06.02.2025 г. исх. № 44, сообщается следующее: - канализационные колодцы являются частью сетей централизованного водоотведения по ул. Школьная с. Козлово Володарского района Астраханской области; - по данному адресу сети водоотведения проходят, однако централизованный колодец заглушен и в настоящее время функционирует как выгребная яма для близлежащего домовладения; - централизованная система водоотведения состоит на балансе администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области; - в целях выполнения работ по устранению последствий аварий на сетях водоотведения, данные работы производятся силами МКУ «Управление ЖКХ» и МУП Володарского района Астраханской области «Лотос». В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Объект централизованной системы водоотведения – инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы водоотведения, непосредственно используемое для водоотведения. Централизованная система водоотведения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. В соответствии с частью 1.1 статьи 6 «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, полномочия, органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, государственная политика в сфере водоотведения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, общими принципами государственной политики в сфере водоотведения являются: приоритетность обеспечения населения услугами по водоотведению; обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем водоотведения. Вместе с тем, Администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» при эксплуатации сети канализации, расположенной по адресу: Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. Школьная, 4, в границах географических координат: N 46.416640 E 48.562541; N 46.416592 E 48.562517; N 46.416574 E 48.562636; N 46.416591 E 48.562695; N 46.416586 E 48.562633, состоящей на балансе Администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области», допустила излив канализационных сточных вод почву, что представляет собой негативное воздействие и, как следствие, изменение состояния почвы, как компонента окружающей природной среды, повлекшее за собой причинение экологического вреда. (приводитсяописание, включаяадрес (место) (приналичии), действий (бездействия), организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуальногопредпринимателя и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации. Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон об охране окружающей среды), который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности; - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; - обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, включающие в себя, в том числе, землю, недра и почвы». При этом законом предусмотрено установление нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от «Земельный кодекс Российской Федерации» 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс Российской Федерации), целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Исходя из пункта 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, загрязнение почвы деградация и разрушение естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов могут свидетельствовать о причинении вреда окружающей среде и являться основанием для возмещения указанного вреда. Однако, Администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» при эксплуатации сети канализации, расположенной по адресу: Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. Школьная, 4, в границах географических координат: N 46.416640 E 48.562541; N 46.416592 E 48.562517; N 46.416574 E 48.562636; N 46.416591 E 48.562695; N 46.416586 E 48.562633, балансе Администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области», не предприняла меры по соблюдению экологических требований, неисполнение которых привело к причинению вреда почве, ввиду чего Нижне-Волжским Межрегиональным управлением будет рассчитан размера вреда, причиненного вследствие загрязнения канализационными сточными водами. (приводитсяописаниедействий (бездействия) организации, еедолжностныхлиц и (или) работников, индивидуального и (или) егоработников, которыемогутпривести/приводят к нарушениямобязательныхтребований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области», ОГРН: 1023001538780, дата присвоения ОГРН: 09.10.2002, ИНН: 3002001686, КПП: 300201001, юридический адрес: 416170, Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, пл. Октябрьская, 2, глава муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» Рамазанова Регина Зульхайдаровна, принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 34, 39, 43.1, 51 Федерального закона от «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению разливов канализационных сточных вод на почву по адресному ориентиру: г Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. Школьная, 4, в пределах географических координат: N 46.416640 E 48.562541; N 46.416592 E 48.562517; N 46.416574 E 48.562636; N 46.416591 E 48.562695; N 46.416586 E 48.562633. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) 7. Нижне-Волжским Межрегиональным управлением Росприроднадзора процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате превышения содержания загрязняющих веществ в почве, производится в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 N 18364). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования Администрацией муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским Межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Исполняющий обязанности заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского Межрегионального управления Росприроднадзора Д.В. Кислов _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Маштаков Бауржан Хамбарович, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой