Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№30250861000218240661

🔢 ИНН:
3435110011
🆔 ОГРН:
1023402008706
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.06.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3435110011)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3435110011
ОГРН проверяемого лица 1023402008706
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гашников Денис Дмитриевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате выездное обследование по приказу от 22.11.2024 №2313 по факту слива нефтепродуктов в подземное сооружение (колодец) вблизи земельного участка с кадастровым номером 34:35:020108:876 по адресному ориентиру ул. Логинова 1Г
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 32-53-22, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «03» июня 2025 г.» № ВО-04-327/2025/10 1. Юридическому лицу - администрации Городского округа город Волжский Волгоградской области, ОГРН: 1023402008706, КПП: 343501001, ИНН: 3435110011, Дата присвоения ОГРН: 10.11.2002, адрес юридического лица: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр-кт им. Ленина, д. 21, глава Городского округа-город Волжский: Воронин И.Н. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес Межрегионального управления поступило анонимное обращение на телефон оперативного дежурного по Волгоградской области по факту слива нефтепродуктов в подземное сооружение (колодец) вблизи земельного участка с кадастровым номером 34:35:020108:876 по адресному ориентиру ул. Логинова 1Г, а также по факту наличия нефтепродуктов на почве вблизи указанного колодца. Инспектором Межрегионального управления совместно с экспертной организации филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области был осуществлен выезд на место в целях подтверждения информации. На момент выезда установлено, что вблизи земельного участка с кадастровым номером 34:35:020108:876, в географических координатах 48.816965 СШ, 44.739653 ВД имеется подземное сооружение (колодец), состоящий из железобетонных колец. В непосредственной близи от колодца на тростнике имеются следы, предположительно, нефтепродуктов. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области отобраны пробы почвы в месте загрязнения нефтепродуктами, а также проведены площадные измерения. Отбор проб почвы производился на 1 пробной площадке площадью 2,25 кв. м., а также на одной фоновой пробной площадке. По результатам экспертного сопровождения (отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений от 17.12.2024 № 2468 установлены следующие превышение загрязняющих веществ по отношению к фоновым значениям: Пробная площадка № 1. Координаты пробной площадки 48.816961 СШ, 44.739652 ВД (2,25 кв.м.). Результаты относительно фоновой площадки № 2 (Географические координаты 48.816915 СШ 44.739290 ВД). Глубина отбора 0-5 см: по массовым концентрациям водорастворимых форм: нитрат-иона в 5,0 раза, по нефтепродуктам в 5,5 раза, по нитрат-ионам в 1,9 раза. Глубина отбора 5-20 см: по кальцию в 1,3 раза, по массовым концентрациям водорастворимых форм: нитрат-иона в 5,0 раза, по нефтепродуктам в 5,5 раза, по нитрат-ионам в 1,9 раза. Вместе с тем, согласно экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области установлено наличие плодородного слоя, а именно: На глубине 0-5 см: органическое вещество увеличено в 1,2 раза. На глубине 5-20 см: органическое вещество увеличено в 1,2 раза. Таким образом, следует сделать вывод о том, что сброс нефтепродуктов на почву привел к загрязнению почвенного покрова по нефтепродуктам, кальцию, массовым концентрациям водорастворимых форм нитрат-иона и по нитрит-ионам. На основании полученных результатов лабораторных исследований филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области Межрегиональным управлением вынесено определение от 14.03.2025 № ВО-04-103/2025/10 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного круга лиц по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. В рамках административного расследования Межрегиональным управлением вынесено определение от 11.04.2025 № № ВО-04-103/2025/10 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в адрес администрации Городского округа-город Волжский Волгоградской области, а именно истребована следующая информация: - вся имеющаяся информация (при наличии) по факту слива нефтесодержащих продуктов в подземный колодец, расположенного в районе координат 48.816965 СШ, 44.739653 ВД, по адресному ориентиру вблизи ул. Логинова, 1Г, г. Волжский. - информацию о системах водоотведения, расположенных в районе координат (48.816784 СШ 44.739443 ВД), по адресному ориентиру вблизи ул. Логинова, 1Г, г. Волжский. - информацию о собственнике (балансодержателе) системы водоотведения, расположенных вблизи координат (48.816965 СШ, 44.739653 ВД) по адресному ориентиру вблизи ул. Логинова, 1Г, г. Волжский. Вместе с тем, в адрес Межрегионального управления поступил ответ комитета земельных ресурсов и градостроительства при администрации Городского округа- город Волжский Волгоградской области без исходящего номера и даты регистрации исходящего документа, за подписью председателя комитета А.В. Попова (вх. от 18.04.2025 № 5551) в котором представлена следующая информация: Согласно информации муниципальной электронной базы проектных данных и результатов инженерных изысканий, в районе земельного участка с кадастровым номером 34:35:020108:876 по адресному ориентиру: г. Волжский, ул. им. Ф.Г. Логинова, 1г, расположены колодцы на сети канализации. Информацией о собственниках (балансодержателях) Комитет не располагает. Кроме того, представлена информация юридического лица – МУП «Водоканал»: - по адресному ориентиру ул. Логинова 1Г, в систему канализации присоединен только один абонент - ООО «ВолгоЭкоСтрой». В соответствии с актом о разделе границ эксплуатационной ответственности, канализационные сети (на схеме сетей обозначены цифрами №3-№4-№5), в том числе и указанный в определении колодец, состоящий из железобетонных колец (на схеме сетей - №3), обслуживает ООО «ВолгоЭкоСтрой». Участок канализационной сети МУП «Водоканал» (на схеме сетей №1-№2-№5) расположен под землей. Кроме того, сообщаем, что на указанной — территории производится несанкционированный ремонт автотранспорта, в том числе связанный с заменой технологических жидкостей, о чем свидетельствуют наличие отходов (тары), а также многочисленные следы загрязненной прилегающей территории. Также представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 34:35:020108:876. Следует отметить, что представленная информация от администрации Городского округа – город Волжский Волгоградской области не имеет номера исходящего документа, а также даты регистрации документа. Таким образом, информация представленная от администрации Городского округа – город Волжский Волгоградской области не может быть учтена при рассмотрении дела об административном правонарушении. Следует отметить, что факт сброса нефтесодержащих веществ на почву производился на неразграниченном земельном участке. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Согласно ст. 1,3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности означает, что закон рассматривает всякую планируемую деятельность как потенциально опасную. Следовательно, обязанность доказать экологическую безопасность возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своих планов. На основании ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с проведением контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению обязательных требований, ст. 12 п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021№ 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 238 «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой