РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ТИНАКИ"
№30250891000217819453

🔢 ИНН:
3008005768
🆔 ОГРН:
1023000818598
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.04.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ТИНАКИ" (ИНН: 3008005768)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3008005768
ОГРН проверяемого лица 1023000818598
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕНТР РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ТИНАКИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.90.4
Наименование проверочного листа Деятельность санаторно-курортных организаций

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Галушкин Александр Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Улюмджиева Булгун Цереновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате b9eb6219-77ca-4378-844f-c9ea8a4a8e97
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «18» апреля 2025 г. № РК-06-133/2025 1. Юридическому лицу – Федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Тинаки" (ФБУ Центр Реабилитации СФР "Тинаки"); ИНН 3008005768; ОГРН 1023000818598; юридический адрес: 414042, Астраханская область, м.р-н Наримановский, с.п. Рассветский сельсовет, п. Тинаки 2-ые, тер. Тинаки 2, ул. Санаторная, зд. 7А, директор Брынцева Ирина Александровна; лицензия АСТ00290МЭ. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.02.2025 № 336 в период с 10 марта по 04 апреля 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии АСТ00290МЭ. ФБУ Центр реабилитации СФР "Тинаки" является пользователем недр по лицензии АСТ00290МЭ. Вид пользования недрами – добыча минеральных лечебных грязей и рапы месторождения «Озеро Лечебное». Участок недр расположен в Наримановском районе Астраханской области. Орган, предоставивший право пользования недрами: Управление по недропользованию по Астраханской области, которая зарегистрирована 05.10.2012 года за № АСТ00290МЭ. В лицензию АСТ00290МЭ внесены изменения и дополнения 28.07.2014. Дата окончания действия лицензии 31.12.2026 года. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что ФБУ Центр реабилитации СФР "Тинаки" нарушены условия пользования недрами по лицензии АСТ00290МЭ, а именно: - Пункт 3.3. Добыча лечебных грязей разрешается при наличии: 1) утвержденных в установленном порядке проектных документов на разработку и обустройство месторождения, прошедших необходимые согласования и экспертизы; 2) оформленного и утвержденного в установленном порядке горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода; 3) оформленных и согласованных в установленном порядке санитарных зон. Согласно протокола №47.24-АО-Изм от 26.11.2024 заседания комиссии Департамента по недропользованиюпо ЮФО: 1) «Технологическая схема разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Лечебное» в Астраханской области» согласована Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Астраханской области 18.04.2005. 2) Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдан Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Астраханской области 28.08.2007 за № X-035-38/04 и внесен в реестр за № 035. Горноотводный акт сроком до 31.12.2014. 3) В 2007 г. ООО «Геоминвод» составлен проект Округа горно-санитарной охраны грязевого ме-сторождения «Озеро Лечебное» в Наримановском районе Астраханской области, согласован письмом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Астраханской области от 20.08.2007 № 2064-04/12. В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 19.03.2025 №261-1539 рассмотрены документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией АСТ00290МЭ – выдано отрицательное решение в согласовании (исх.№261-3558 от 24.07.2024). - Пункт 3.4. Предварительно согласованный уровень добычи лечебной грязи составит 250 м3/год (согласно заявки). В перспективе для обеспечения лечебной грязью, другие медицинские учреждения потребность грязи достигнет 700 м3/год. Объем годовой добычи будет определен после согласования технологической схемы (проекта разработки месторождения). Согласно протокола №47.24-АО-Изм от 26.11.2024 заседания комиссии Департамента по недропользованиюпо ЮФО: Согласно «Технологической схеме разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Лечебное» в Астраханской области» (корректировка) проектный объем годовой добычи лечебных грязей для бальнеотерапевтических целей составляет 100-200 м3/год. Согласно статистической отчетности по форме №5-ГР за 2006-2023гг. суммарная добыча лечебных грязей составила 1314 м3: 1) 2006г. – 340 м3; 2) 2007г. – 0; 3) 2008г. – 100 м3; 4) 2009 г. – 0; 5) 2010г. – 38 м3; 6) 2011 г. – 98 м3; 7) 2012 г. – 70 м3; 8) 2013 г. – 60 м3; 9) 2014 г. – 0; 10) 2015 г. – 130 м3; 11) 2016г. – 0; 12) 2017г. – 138 м3; 13) 2018г. – 0; 14) 2019г. – 60 м3; 15) 2020г. – 0; 16) 2021г. – 120 м3; 17) 2022г. – 80 м3; 18) 2023 г. – 80 м3. Ежегодный проектный уровень добычи лечебных грязей не соблюдается. - Пункт 3.5. Владелец лицензии должен обеспечить соблюдение условий утвержденных проектных документов разработки месторождения лечебных грязей, в том числе в части уровней добычи лечебных грязей и выхода на проектную мощность. Согласно протокола №47.24-АО-Изм от 26.11.2024 заседания комиссии Департамента по недропользованиюпо ЮФО: Согласно «Технологической схеме разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Лечебное» в Астраханской области» (корректировка) проектный объем годовой добычи лечебных грязей для бальнеотерапевтических целей составляет 100-200 м3/год. Согласно статистической отчетности по форме №5-ГР за 2006-2023гг. суммарная добыча лечебных грязей составила 1314 м3: 1) 2006г. – 340 м3; 2) 2007г. – 0; 3) 2008г. – 100 м3; 4) 2009 г. – 0; 5) 2010г. – 38 м3; 6) 2011 г. – 98 м3; 7) 2012 г. – 70 м3; 8) 2013 г. – 60 м3; 9) 2014 г. – 0; 10) 2015 г. – 130 м3; 11) 2016г. – 0; 12) 2017г. – 138 м3; 13) 2018г. – 0; 14) 2019г. – 60 м3; 15) 2020г. – 0; 16) 2021г. – 120 м3; 17) 2022г. – 80 м3; 18) 2023 г. – 80 м3. Ежегодный проектный уровень добычи лечебных грязей не соблюдается. - Пункт 4.2. Основные требования по обеспечению рационального использования и охраны недр, охраны окружающей природной среды и безопасного ведения работ, связанных с добычей лечебных грязей и рапы в пределах месторождения «Озеро Лечебное», устанавливаются в проектных документах соответствующих видов работ и прошедших необходимые согласования и экспертизы. Согласно протокола № 47.24-АО-Изм от 26.11.2024 заседания комиссии Департамента по недропользованиюпо ЮФО: Согласно «Технологической схеме разработки месторождения лечебных грязей «Озеро Лечебное» в Астраханской области» (корректировка) проектный объем годовой добычи лечебных грязей для бальнеотерапевтических целей составляет 100-200 м3/год. Согласно статистической отчетности по форме №5-ГР за 2006-2023гг. суммарная добыча лечебных грязей составила 1314 м3: 1) 2006г. – 340 м3; 2) 2007г. – 0; 3) 2008г. – 100 м3; 4) 2009 г. – 0; 5) 2010г. – 38 м3; 6) 2011 г. – 98 м3; 7) 2012 г. – 70 м3; 8) 2013 г. – 60 м3; 9) 2014 г. – 0; 10) 2015 г. – 130 м3; 11) 2016г. – 0; 12) 2017г. – 138 м3; 13) 2018г. – 0; 14) 2019г. – 60 м3; 15) 2020г. – 0; 16) 2021г. – 120 м3; 17) 2022г. – 80 м3; 18) 2023 г. – 80 м3. Ежегодный проектный уровень добычи лечебных грязей не соблюдается. - Пункт 5.1. Владелец лицензии при пользовании недрами должен уплачивать налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно письму УФНС России по Астраханской области от 13.03.2025 №26-17/10997@ задолженность ФБУ Центр реабилитации СФР "Тинаки" на 12.03.2025 по НДПИ составляет - 2619 руб., по земельному налогу -206998 руб., по регулярным платежам за пользование недрами, по водному налогу задолженность отсутствует. - Пункт 7.1.2. Владелец лицензии обязан в установленные сроки предоставлять план развития горных работ (годовую программу) на следующий год в Территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Распорядителю недр. В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 19.03.2025 №261-1539 документы на согласование планов (схем) развития горных работ, на согласование и регистрацию не поступали. - Пункт 7.2.2. Проект горного отвода с уточненными границами месторождения для получения в установленном порядке горноотводного акта. В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 19.03.2025 №261-1539 рассмотрены документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией АСТ00290МЭ – выдано отрицательное решение в согласовании (исх.№261-3558 от 24.07.2024). Согласно абзаца 1 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. Согласно абзаца 3 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно абзаца 8 статьи 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465 утверждены Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих границы горного отвода (далее – Правила). В соответствии с пунктом 2 Правил документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт и графические приложения, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, план границ горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В соответствии с пп. «а» пункта 3 Правил документация оформляется органом государственного горного надзора - в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Согласно пункту 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно пункту 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 утверждены Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых (далее – Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил правила устанавливают порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых. ФБУ Центр реабилитации СФР "Тинаки" не выполняются условия пользования недрами и обязательные требования при пользовании недрами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 1, 3, 8 статьи 7, п. 6, 7, 10 части 2 статьи 22, ч. 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465, постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований абз. 1, 3, 8 статьи 7, п. 6, 7, 10 части 2 статьи 22, ч. 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1465; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А. . (должность, фамилия, инициалы руководителя,заместителя руководителя органа государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля,иного должностного лица, принявшего решение обобъявлении предостережения) ___________________________________ (подпись) Улюмджиева Б.Ц. – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 5-00-60 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой